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农村公路将通向更多农林牧场、景点景区
2020-03-30 来源: 作者:

  由交通运输部公路局起草的《深化“四好农村路”示范创建工作的意见》(下称《意见》)正在征求有关方面意见。《意见》提出,“十四五”期,逐步实现“四好农村路”区域示范引领向全域发展转变,分类有序创建一批经验突出、模式成熟的“四好农村路”全国示范单位,使农村交通服务农业农村现代化和乡村振兴战略作用进一步凸显。到“十四五”末,拟创建“四好农村路”全国示范省、示范市、示范县若干,进一步推动“四好农村路”高质量发展。

  意见指出,要加强农村公路建设工作。围绕巩固脱贫攻坚成果、促进乡村振兴及新型城镇化、农业农村现代化发展需要,根据国家和本区域“十四五”农村公路建设任务和重点,进一步构建和完善便捷高效的农村骨干公路网络、普惠公平的农村基础公路网络,推动县乡公路提档升级,巩固提升乡镇和建制村通硬化路建设成果,有序推进农村公路项目向进村入户倾斜,改善特色小镇、农林牧场、乡村旅游景点景区、产业园区和特色农业基地等交通运输条件。

  “四好农村路”指建好、管好、护好、运营好农村公路。交通运输部公路局有关负责人表示,农村公路由于量大、面广,加上地方主体责任尚未完全落实,目前农村公路的发展特别是管理、养护仍存在许多突出的问题。

  意见明确,要推进农村交通治理体系和治理能力现代化。完善农村公路法治保障体系,推进农村公路地方立法工作。健全政策制度体系,强化政策引导和能力建设指导。完善技术标准体系,推动地方标准规范建设。加强信用信息的归集共享,推广信用承诺制度,推进分级分类监管和精准监管,构建以信用为基础的新型监管机制。全面实施农村公路“路长制”,设立党委领导、政府主导的领导组织机构,落实省、市、县各级责任。完善“四好农村路”建设长效机制,主要指标纳入市、县、乡各级政府绩效考核范围。

  在四川,在农村公路、城际国道沿线,出现了不少崭新的休息站、厕所等设施。这些设施,有的是政府规划建的,有的是投资方建的,交给农户打理,免收租金。农户利用约一半的设施开店,售卖矿泉水、茶叶蛋、方便面等食品,以及旅游产品。同时负责休息站、厕所等设施的清洁卫生维护,自收自养,一年下来也有几万元的收入。

  根据交通运输部、财政部本月9日下发的贯彻落实《国务院办公厅关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》的通知,继续执行省级人民政府对农村公路养护工程的补助政策,其中成品油税费改革新增收入替代原公路养路费部分补助农村公路养护工程的方式由原来的按里程定额补助转变为按比例补助。省、市、县三级公共财政资金用于农村公路日常养护的总额为县道每年每公里10000元,乡道每年每公里5000元,村道每年每公里3000元。发挥好政府资金的引导作用,采用资金补助、先养后补、以奖代补等多种方式支持农村公路养护。