第一,农村相对城市普遍公共卫生服务和防疫能力薄弱,要充分依托基层治理体系做好排查和防控,防止疫情向农业农村蔓延、扩散。
第二,疫情造成部分地区农民工推迟进城务工、劳动力闲置,可充分依托基层组织有序动员农民工抓住顿滞乡间的契机就近参加春耕生产。对规模较大的合作社、家庭农场和龙头企业要做好监控,错时采收、分散人流、轮流用工。对疫情防控用工紧张地区,要充分发挥农机作用,组织开展代耕代种代管服务,做好防疫和稳产的协同推进。
第三,依托各地既有“互联网+农平台”,推动以大数据为基础的农产品市场信息公开和服务功能完善,优化关键农资、特殊时期的物流运输调配。做好线上下单,线上、线下物流调度,通过网络平台发布和获取供需信息,确保农业生产资料供应资源充足、流通稳定。
第四,鼓励农资企业和经销商开展“点对点”生产、配送,对春耕生产资料进行全力物流保障,维护好农业生产的循环系统。农民工输出地与输入地政府要有效对接,利用大数据平台做好疫情变化监测预警,动态把握复工节奏,加强农民工返程的防疫工作与服务。
第五,依法严厉打击非法野生动物市场和贸易,加强鲜活农产品市场的管理和防疫防控,从源头上控制重大公共卫生风险。积极推动农业保险覆盖,充分运用目标价格保险、收入保险、价格指数保险、“保险+期货”等工具分散养殖业风险,形成良性预期。针对性解决饲料供应问题,并利用好国家和地方出台的各项财税金融政策,帮助中小养殖户渡过难关。
第六,以疫情防治为切入点,加速建立健全农村生活垃圾收运处置体系,实现就地分类、源头减量和资源化利用;推动城镇污水收集管网向在农村聚居点延伸覆盖,对散居农户采取人工湿地、农村改厕、户用沼气、化粪池及储粪还田等方式治理分散污水;全面建设畜禽养殖废弃物的收集、转化、利用网络体系,力争实现养殖废弃物“零污染、零排放”;科学构建农村公共卫生应急、预警、响应机制,提高乡村应对突发公共卫生事件的治理能力,夯实未来乡村旅游发展基础。
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