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　　党的十九届五中全会提出：“优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重，走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化。要保障国家粮食安全，提高农业质量效益和竞争力，实施乡村建设行动，深化农村改革，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”。

　　作为国家级832个深度贫困县之一的东川区，在巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接中，率先制定县乡村“三级指标体系”巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接到位。

　　及早安排，及早启动

　　2021年1月15日《昆明市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接示范创建工作方案》下发后，东川区拟定区创建指标体系，明确提出在示范县、乡创建指标的基础上，加入村级创建指标体系。

　　统筹推进，衔接有力

　　制定《东川区巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接示范县乡村创建工作方案》，切实做到“两不愁三保障”与公共服务提升、产业扶贫与产业振兴、扶志扶智与人才振兴、生态扶贫与生态振兴、素质提升与文化振兴、阵地建设与组织振兴的6个衔接示范。

　　紧紧围绕脱贫攻坚成效巩固、产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕6个方面，推进示范县按照脱贫攻坚成效巩固6项、产业兴旺8项、生态宜居9项、乡风文明6项、治理有效6项、生活富裕6项共41项指标全面推进巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接创建；推进示范乡按照脱贫攻坚成效巩固5项、产业兴旺6项、生态宜居7项、乡风文明4项、治理有效5项、生活富裕3项共30项指标全面推进巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接创建；推进示范村创建按照脱贫攻坚成效巩固5项、产业兴旺8项、生态宜居26项、乡风文明13项、治理有效10项、生活富裕12项共74项指标全面推进巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接创建。

　　载体鲜明，先行先试

　　在示范县创建中，东川区对标41项创建指标，针对产业兴旺短板问题，按照大项目推进大发展的思路，成功引进了正大集团投入8.4亿元在东川实施300万只蛋鸡全产业链建设项目，预计今年7月1日前可投入使用；引进东方畜牧有限公司投入2亿元在东川发展10万头生猪养殖，目前正在建设中。

　　投入近亿元资金，大力实施10万亩花椒“一县一业”产业大发展，引进龙头企业打造花椒全产业链。累计投入财政整合资金10.59亿元，实施了种养殖加工服务、休闲农业与乡村旅游、光伏、生态、农田道路设施、农田水利等302个产业项目。

　　培育省市龙头企业26家，规模养殖场47家、养殖大户38家、家庭农场38家、区级以上示范合作社33家、地方性龙头企业102个，专业合作社137个，成立了1个区级致富带头人协会、1个区级中药材协会、1个区级核桃种植协会。

　　针对生态短板问题，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，统筹“治山治水、富绿双增”，坚定不移走以生态建设促进脱贫攻坚的绿色发展之路，实现富绿双增。共实施荒山造林24.6万亩、退耕还林20.4万亩，共兑付生态补偿资金2.93亿元，25850户建档立卡户83417人参与生态建设，实现建档立卡户总增收1.37亿元，户均增收5302.67元，人均增收1643.24元。

　　创新组建了9个乡镇（街道）造林合作社，27个村级造林合作社，重点吸纳乡村公共服务岗位人员7195人。森林覆盖率从2015年的31%提高到2019年的38.74%。人居环境整治进一步提升，全区149个村1234个小组一档村庄达768个，二档村庄达289个，三档村庄达177个。在示范镇创建中，制定了《阿旺镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接示范创建实施方案》。对标30项指标补短板，针对主导农业产业占农民家庭经营性收入比例达40%难的问题。

　　大力打造以冬桃、芦笋、无花果、云南参、草莓、肉牛、中药材等为主的“一村一品”主导产业；针对行政村、自然村生活垃圾有效处理比例达100%、农村生活污水治理率达40%的难题，积极投入资金建设垃圾处理、污水处理系统。在示范村创建中，围绕“脱贫攻坚做得好、产业有支撑、生态环境好、基层党组织建设好、交通便利”的5条标准，按照“一轴两翼”打造示范村的发展思路，举全区之力推进阿旺镇的岩头村、大石头村，铜都街道的木树朗村，碧谷街道的李子沟村、箐口村、营盘村，乌龙镇的坝塘村，红土地镇的花沟村，汤丹镇的洒海村，拖布卡镇的格勒村，因民镇的田坝村共11个村作为全区第一批乡村振兴示范村予以打造。11个示范村紧紧围绕74项指标要求，按照缺什么补什么的原则全力推进示范村建设。