? ? 驱车行驶在绵延的丘陵之间,会感到有些惊讶。民居炊烟袅袅,园区阡陌相通,一些农人开着旋耕机在田畴间忙碌。尽管已是深秋,但葱郁的翠柏仍不时映入眼帘,让人顿觉置身无边无际的生态之域。“生态”是西充的底色。全国生态文明示范工程试点县、全国循环经济示范县、首批国家生态保护与建设示范县、中国低碳经济示范县……如今,有着十余项“国字号”加持的西充县,正以“争当有机农业排头兵、打造乡村旅游目的地、建设产城一体示范区”为方向,继续探索这片土地充满想象力的未来。 十年砺剑,铸就农业高质量发展 公开报道显示:2007年时,西充县因农业效益太低、经济发展滞后、民生问题突出等缘由,在全省68个丘区县中综合实力居于末位。彼时的西充是出了名的农业小县、财政穷县。县域经济支撑产业基本是传统大宗农产品,工业、旅游几乎是空白,地方财政收入长期在亿元以下徘徊,贫困人口比重高达25%。由贫穷落后而衍生的思想封闭保守、发展环境恶化、社会矛盾尖锐等“贫困综合症”集中爆发:干部群众士气低落,县域经济长期在南充市垫底,西充已俨然成为了“落后”“保守”“封闭”“混乱”等的代名词,全县上下一度对西充未来感到迷茫、失望、困惑。 ? ? “有机”是高质量农产品的代名词之一,现在却是西充的“名片”。 2008年,西充县委、县政府正式提出把西充建设成为“中国西部有机食品基地县”,国家环境保护部有机食品发展中心高级顾问、国际有机运动联盟驻中国代表周泽江首次来到西充县讲授有机农业知识。2019年5月31日,已担任国际有机农业亚洲联盟主席的周泽江重返西充,并在西充亚洲有机产业创新发展峰会上郑重宣布:亚洲有机产业创新发展峰会会址永久落户西充。 ? ? 短短十余年,西充发生了什么? ? ? 据西充县相关负责人介绍,十多年来,西充咬定青山不放松,有机产业从无到有、从有到优,认证面积不断扩大,生产监管不断增强,产品质量不断提升,销售市场不断拓展,全县建成有机生产基地105个、面积21万亩,其中13万亩基地、100个品种获得有机认证,有机产品畅销国内外,位列国家有机产品认证示范县。周泽江直言:“西充已成为名副其实的中国西部有机农业第一县。”
“有机农业+生态底色”纵向产业融合 ? ? 在西充县古楼镇充国香桃源景区,几位村民正在清扫道路的落叶。“景区搞起来了,虽然平时游客不多,但也要把环境搞好。景区活起来,日子才会越过越好。” ? ? 西充县农业农村局相关负责人介绍,从盯着讲爱护卫生,到自发参加环境美化,是西充县结合实际、因地制宜,大力实施农村人居环境整治“五大行动”的缩影。截至目前,全县建成新农村综合体6个、新村聚居点136个、幸福美丽新村60个,改造提升旧村落210个,无害化卫生厕所改造率达90%,每个村民小组均配有一名保洁员,并完善了生活污水处理设施,健全了垃圾收运体系,全县农村人居环境明显改善。 ? ? “环境变好了,游客也多了。”西充县凤鸣镇双龙桥村杨家大院居民何世芬很有感触。以大力实施农村人居环境整治提升工程为契机,坚持“小规模、组团式、微田园、生态化”建设理念,通过加强传统村落保护,积极创新厕污共治、垃圾分类、建后管理三种模式,村容村貌村风焕然一新,这也让有着100多年历史的杨家大院迎来了“重生”。 ? ? 2019年7月,何世芬夫妇在杨家大院开起了农家乐,一天可接待60-70人用餐。“闲时就近务工,忙时经营农家乐,腊肉香肠自己做,新鲜蔬菜门前摘。”据介绍,随着游客的增多,目前,双龙桥村农家乐数量已增至41家,呈现出一派“村美业兴”新气象。 ? ? “坚持农业打底、坚持文化引领、坚持旅游带动。”近年来,西充县坚持规划引领,确定了以“生态田园·有机西充”为主题,以“旅游全域化、全域景区化、景区生态化”为方向,以“打造乡村旅游目的地”为战略定位的发展思路,全面推进有机田园乡村旅游目的地建设,努力争创国家全域旅游示范区、天府旅游名县。截至目前,西充已建成国家4A级景区1个、国家3A级景区3个、省级乡村旅游示范乡镇5个、省级乡村旅游示范村3个,成功创建国家休闲农业与乡村旅游示范县、四川乡村旅游示范县。2018年,西充实现旅游综合收入46亿元、增长20%,全国休闲农业与乡村旅游示范县、中国西部最美乡村魅力彰显。 ? ? “环境好了,游客来了。”这既是打赢乡村振兴第一场硬仗———农村人居环境整治的务实之举,也是从“有机农业”与“生态底色”走向纵深的最好注解。
“产城融合、城乡一体”横向城乡融合 ? ? “我希望未来有一天,农民会以生于此土而自豪,城里人也很愿意来这里。”站在千亩桃林中,双凤镇跳蹬河村党支部书记胡江描绘着他心中的“未来乡村”。 ? ? 跳蹬河村位于西充县双凤镇,因小河横亘村间,河中多跳蹬石而得名。村子距西充县城19公里,紧邻双凤场镇。该村有着良好的区位条件,却曾以“全村无产业、增收无来源、发展无带动、集体经济空壳化”成为远近闻名的“三无村”。 ? ? 胡江也一度外出打工谋生,“做木匠、搞装修、进工地,啥都做过”。2010年,因为家中老人需要照料,胡江回到了村里。年近不惑的他,居然成了村子里的“年轻人”。2011年,胡江被选为跳蹬河村党支部书记。 ? ? “只有发展产业才能把村子带动起来!”在双凤镇党委、政府的支持下,跳蹬河村制定了成立专合社、建设产业园、发展水果产业、搞乡村旅游的规划,并给专合社取了一个很有寓意的名字———兴旺种植农民专业合作社。党员干部带头,全村286户村民成了“股东”,大家拧成一股绳,相继完成了620亩土地整理,建起了标准化香桃产业园300亩、晚熟柑橘产业园320亩,还建起了远近闻名的“跳蹬河山庄”。 ? ? 如今,该村乡村旅游已初具规模。3月赏花,5至8月采桃,国庆春节宴席不断……曾经土地荒芜、冷冷清清的小山村,如今一年四季游客络绎不绝。2018年,该村农民人均可支配收入超过1.8万元,合作社也被评为省级示范社。 ? ? 2019年5月,中共中央、国务院发布了《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》,提出了“城乡全面融合,乡村全面振兴,全体人民共同富裕基本实现”的目标。就这个意义而言,不管是蜚声内外的“中国有机生态循环第一村”凤鸣镇双龙桥村,还是初见成效的古楼镇充国桃源,抑或是涅槃重生的双凤镇跳蹬河村,都是城乡融合的“西充实践”。 ? ? 实际上,“西充实践”有更具体的路径。近年来,西充县按照产城融合、城乡一体发展新路径,加快建设空间合理、发展活力强劲、城市品质高端、生态环境优良、居民幸福乐居的“产城一体示范区”,其中义兴—凤鸣乡村振兴示范带、城南至顺庆乡村振兴示范带是其重要支撑轴。对于乡村而言,“产村融合”“城乡融合”更是不二之选。 ? ? “争当有机农业排头兵、打造乡村旅游目的地、建设产城一体示范区”,这些目标既有纵向的产业高度融合,又有横向的城乡全面融合。纵与横的哲学,为未来的西充乡村描述了宏大愿景:一个产业和城乡高度融合,让住在这里的人和想来这里的人,都能够感受诗意的栖居。 原文链接:http://nyncj.nanchong.gov.cn/Item/2205.aspx
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