农村集体“三资”清理,是农村群众普遍关注的热点、焦点,也是村级工作的难点问题。有的村清理工作举步维艰,但在莱芜高新区鹏泉街道邹家埠村,却出现了村民排队交欠款的场面。仅用9天时间,20年的欠款全部清理完毕,邹家埠村是怎么做到的?制定“三步走”方案
开展广泛宣传
邹家埠村共有村民182户,“三资”问题涉及102户,大部分都是果园、路边店等的承包费。该村党支部书记刘念洪说,村里的账目20年没清了,有村民欠集体的,也有集体欠村民的,原来也清过,但都没有成功,导致工作非常被动。
去年11月28日,鹏泉街道办事处召开农村“三资”清理动员大会,邹家埠村下决心彻底解决这一难题。
“三资”清理涉及农户众多,一个好的方案非常关键。从去年11月30日开始,邹家埠先后召开了党员代表会、村民代表会,成立了由党员代表、村民代表、老干部等共14人组成的清欠小组,随后讨论制定了“三步走”清欠方案,即,对村民欠村集体的资金,第一个10天内,全部上交欠款的,村里奖励村民欠款额的10%;第二个10天内,全部交上欠款的,不奖不罚;对坚持不交的,村里走法律程序依法追缴。
随后,清欠小组把所有账目搬出来,有合同的按合同执行,没有合同的,先统计理清数额,老账、新账统一张榜公示。村民认为不准确的,再进行核算,没有异议的,抓紧时间清理。
方案制定好后,村里通过各种渠道进行广泛宣传,党员代表、村民代表入户进行宣传,刘念洪更是在村大喇叭里不停地动员,讲解利害,做到了家喻户晓,村民也形成了共识。
党员干部带头先拿自己开刀
从事农村工作多年,刘念洪深知,“三资”清理工作,必须党员干部带头,先拿自己开刀。
刘念洪承包了两个果园,承包费只交到2007年,这次需要上交2.6万多元。他二话没说,第一个交上了。接着另一个有承包费的村干部也交上了欠款。
刘训灵是一名党员,承包了路边的一块闲地干石料厂,只在开始交了一点承包费,此后一直没有交过。他的儿子去年刚去世,家庭条件比较困难,但看到党员干部都带头交了,也想法儿凑钱交上。
对清理情况,一天一次张榜公布,党员干部一张表、村民一张表,每天的进度清清楚楚。看到这次是动真格的,村民纷纷主动办理,一时间出现了排队交钱清欠的场面。
仅用9天时间,账目就清理完毕,最多的一户交了4万多元。经过清理,共收回欠款70多万元。
村户两不相欠乡村气象一新
村民欠集体的交了,集体欠村民的怎么办?
“有来有往,该还的还。”村里对此也早就有了方案。
20年来,村里有零工、老干部工资、打扫卫生的机械费、办公室修缮费、厕所改造补贴等,一直未兑现,2019年道路硬化仅混凝土费用就有47万元。
村里仔仔细细对账,一一进行清理,全部还完集体外欠账款,共还款140万元。刘亮孔交了欠集体的4000多元承包费,村里也还了欠他的6000多元工程款。他高兴地说:“没想到村里欠了10年的账都给了,原来寻思着白搭了。”
“三资”清理完成后,村干部们心里的一块石头落了地,感到从未有过的轻松。
刘念洪说,原来一到年底,天天是要账的,腊月二十三开始躲账,过年都不敢在家,太累了。多时一天100多个要账的电话,你不接电话,他就换着号打。会也不敢开,一些工作也无法开展。“我现在心里很放松,干工作没有压力了,也能放开手脚大干了。”刘念洪说。
原来村里找个干活的很难找,村民都怕拿不到钱。现在一有活,大喇叭里一喊,村民踊跃报名。
“三资”清理完后,村里大部分合同也已到期,经过村民代表开会同意,村民愿意继续承包的,优先承包,统一上浮30%的承包费,仅承包费一项,村里每年就能收入十几万元,足够村里的日常开支。目前已续签承包合同8份。
下一步,邹家埠最重要的工作是村庄改造,这也是村民的期盼。刘念洪表示,将全力推进村庄改造,“虽然很累,但这是造福于民的大事,一定要干好。”
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