近年来,田横镇为抓好村级招投标管理工作,在区农业农村局的指导下,从民主程序、公布渠道、多方监督和档案管理四个方面严格履行村级工程招投标的事前、事中和事后管理。镇村成立了工程招投标管理中心和镇级工程建设监督领导小组,研究制定了《田横镇村级工程招投标管理办法》,从四个方面对村庄5万元及以上的建设工程提出了明确的招投标流程和具体要求。 一是严把民主程序。田横镇所有村级工程均须执行村级重大事项报告制度,村两委、理财小组联合提出招标申请和预算报告,社区党委接到申请后审批其可行性,通过后再召开党员村民代表大会履行民主程序,有效破解了因不履行民主、信息不畅引发的干群矛盾。 二是拓宽公布渠道。村庄招投标工程项目除在村庄及时张贴招标公告外,充分利用田横政务网、村庄微信群等方式,扩大村民和相关企业的知晓率,增加企业的竞争率。例如:沙戈庄村2018年改厕,区级财政补贴1200元,参与招投标企业12家,中标价仅为1018元。七口村2019年虾池发包,参与投标方达15家,原五块虾池六年承包额200万元,经招标后中标额达到526万元。不仅有效节约了村庄资金,还大大增加了村庄经济收入。 三是引入多方监督。成立由镇纪委、督查室、经管审计中心组成的招投标联合审查督查小组,对招投标全程的合法性和规范性进行监督,形成了以社区党委为主导、村庄为主体、政府多站所共同参与的多方监督模式。并邀请有资质的第三方机构为招投标工作提供专业支持,进一步做到程序规范。 四是严格档案管理。将招投标全程的会议记录、招标公告、企业资质审核、工程合同等材料进行归档,做到专人管理、全程留痕。 目前,田横镇已组织全部村庄186个村级工程招投标,并且没有引起一起群众上访事件, 不仅提高了村级工程招投标的效率,而且有效激活了村庄的集体资产资源,增加了村庄的经济收入。 原文链接:http://nync.shandong.gov.cn/snyw/ncjg/zcgl/202005/t20200528_3115361.html
|