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最近，农业和农村事务部和中央网络信息办公室联合发布了《数字农业和农村发展计划(2020-2025)》。这是落实党中央、国务院“数字经济发展”、“数字中国建设”和“数字农村战略”

最近，农业和农村事务部和中央网络信息办公室联合发布了《数字农业和农村发展计划(2020-2025)》。这是落实党中央、国务院“数字经济发展”、“数字中国建设”和“数字农村战略”的重要举措。推进信息技术与农村全面深入融合，引领农村振兴，意义重大。同时，截至3月4日，北京、河北、山西、上海、黑龙江、江苏、福建等13个省市发布了2020年重点项目投资计划清单。八个省宣布计划投资总额为33.83万亿元。在34万亿元的“新基础设施”下，物联网将“无处不在”！

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数字农业是农业的又一次革命

随着现代信息技术在农业中的广泛应用，一场农业革命——数字革命——已经到来。数字农业是现代工业生产组织、管理理念和先进技术发展起来的一种新型农业形式。它的特点是“信息+知识+智能设备”，与以“土地+机械”为核心的传统农业有着根本的区别。由于信息和知识作为生产要素的介入，数字农业实现了生产效率的翻番和放大，实现了产业结构升级、产业组织优化和产业创新模式转变，提升了农业产业的整体质量、农业效率和竞争力，提高了资源利用率、劳动生产率和管理效率。

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发展数字农业和农村是全球共识

世界主要国家和地区的政府和组织相继推出了数字农业和农村发展计划。美国已经建立了一个实施人工智能战略的框架，并提出了一个智能农业研究计划。欧盟颁布《地平线2020》，提出利用地球观测技术为小农户搭建智能服务平台。欧洲农业机械协会提出了以现代信息技术和先进农业机械设备的应用为特征的农业4.0。德国发布了“有机农业——前景战略”，明确基于“工业4.0”的基本理念发展智能农业。荷兰数字战略明确定义了数字技术在开放式农业、精准农业、温室园艺、畜牧业、食品质量和安全以及生产链所有方面的应用。日本宣布“新机器人战略”，推出基于智能机械+信息技术的“下一代农林水产养殖创新技术”。韩国发布了一项信息村计划，旨在加快农村地区的信息化建设，以缩小城乡差距，增加农民收入。根据国际咨询研究和市场预测，到2025年，智能农业的全球市场价值将达到300.1亿美元。

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发展数字农业和农村是变革的主导力量

一方面，信息与知识的整合从根本上改变了劳动对象、劳动数据和劳动者三个实质性要素，加速了农业增长方式从依赖自然资源向依赖信息资源和知识资源的转变；另一方面，数字农业决定了新的农业生产关系的性质和形式。它重构了农业生产经营模式，促进了农业生产的集约化布局和专业化分工，迫使生产向规模化发展，提高了农业组织化程度，加快了农村土地经营权的有序流转，促进了新型农业经营主体的快速发展和壮大，创新了农产品的经营和流通模式，建立了速度最快、距离最短、环节最少的流通路径，提高了市场流通效率，大大降低了交易成本，实现了产销有效对接。

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发展数字农业和农村是建设数字中国的必然要求

首先，它是建设数字中国的重要基础。农业和农村是数字中国建设的重要组成部分，是亟待填补的短板。加快数字农业农村建设，缩小城乡数字鸿沟，让农村农民分享数字经济发展的红利，将为数字中国的建设提供强有力的支持。二是高质量农业发展和农村振兴的关键措施。推进农业和农村全面、全方位、全链的数字化转型，有利于新格式、新模式的诞生，释放数字对农业和农村经济发展的放大、叠加和倍增效应，促进生产成本的节约、要素配置的优化、供求关系的有效衔接、管理的准确高效、促进产业数字化和数字化产业化，促进农业和农村发展的质量、效率和动力变化。第三，新一轮科技革命和产业转型的基本要求。数字技术与农业和农村的深度融合已成为经济增长的动力源和产业转型升级的驱动力。

总体而言，发展数字农业农村是大势所趋。中国已经进入加快发展数字农业农村的新阶段。然而，与此同时，我们也应该看到，数字农业和农村地区的发展面临着许多挑战。基础条件建设需要加强，科技创新需要突破，体制机制需要创新。加快数字农业和农村从“盆景”到“景观”的进程。按照规划部署要求，加快信息技术与农业农村一体化发展的基础理论突破、关键技术研究、重大产品创新、标准规范制定和典型应用示范，发挥信息技术创新的扩散效应、信息知识的溢出效应、数字技术释放的包容性效应，充分激发农业农村经济发展活力。

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