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省委一号文件系列解读|农业高质高效 农民富裕富足
2021-11-23 来源: 作者:

  今年是“十四五”开局之年,也是全面推进乡村振兴的第一年。近日发布的省委一号文件对全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化建设作出重要部署。如何贯彻落实文件精神,推动“三农”服务构建新发展格局,推动农业农村现代化建设开好局、起好步?

  “开启新征程,要求我们始终坚持‘三农’重中之重的政治站位。”在省委农办主任、省农业农村厅厅长杨时云看来,进入新阶段,要肩负起新的重大使命,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,奋力走出一条具有江苏特色的农业农村现代化道路。

  牢牢把握粮食安全主动权。一号文件明确,实行粮食安全党政同责,压紧压实“菜篮子”市县长负责制;打造一批“江苏精品”农业品牌、知名农产品区域公用品牌、组织品牌和企业产品品牌;按产业主要品种组建培育自主创新联合体,开展种源“卡脖子”技术攻关。

  今年我省将进一步压实“米袋子”省长负责制下的市县长分级负责制;继续强化省级扶持,调动农民和主产区“两个积极性”,加大种植水稻50亩以上主体补贴力度;积极引导各地转变粮食生产方式,推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产;强化要害攻关,确保产能提升。

  “现阶段,城乡发展不平衡、农村发展不充分仍是社会主要矛盾方面,农业农村仍是社会主义现代化建设的突出短板。”省农村经济研究中心主任邵红宁说,在农业现代化上,要扭住种子和耕地两个要害,实施一批种业创新工程项目,建设省级种质资源大数据平台,严守耕地红线和永久基本农田保护目标,规范耕地占补平衡管理,坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”,将高标准农田建设作为重要抓手,区域化、全方位推进。在农村现代化上,以全面启动乡村建设行动为抓手,坚持先规划后建设,坚持硬件软件一起抓,提升基础设施和加强公共服务一起做。

  “开启新征程,要求我们始终坚持‘三农’重中之重的政治站位。”在省委农办主任、省农业农村厅厅长杨时云看来,进入新阶段,要肩负起新的重大使命,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,奋力走出一条具有江苏特色的农业农村现代化道路。

  牢牢把握粮食安全主动权。一号文件明确,实行粮食安全党政同责,压紧压实“菜篮子”市县长负责制;打造一批“江苏精品”农业品牌、知名农产品区域公用品牌、组织品牌和企业产品品牌;按产业主要品种组建培育自主创新联合体,开展种源“卡脖子”技术攻关。

  今年我省将进一步压实“米袋子”省长负责制下的市县长分级负责制;继续强化省级扶持,调动农民和主产区“两个积极性”,加大种植水稻50亩以上主体补贴力度;积极引导各地转变粮食生产方式,推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产;强化要害攻关,确保产能提升。

  “现阶段,城乡发展不平衡、农村发展不充分仍是社会主要矛盾方面,农业农村仍是社会主义现代化建设的突出短板。”省农村经济研究中心主任邵红宁说,在农业现代化上,要扭住种子和耕地两个要害,实施一批种业创新工程项目,建设省级种质资源大数据平台,严守耕地红线和永久基本农田保护目标,规范耕地占补平衡管理,坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”,将高标准农田建设作为重要抓手,区域化、全方位推进。在农村现代化上,以全面启动乡村建设行动为抓手,坚持先规划后建设,坚持硬件软件一起抓,提升基础设施和加强公共服务一起做。

  习近平总书记指出,脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴,这是“三农”工作重心的历史性转移。

  “乡村不止是农村,振兴不只是建设。”在省农科院副院长孙洪武看来,全面推进乡村振兴首要在于观念更新,“振兴”不仅有大力发展之意,更有“兴盛起来”之韵。乡村振兴要根据不同村庄的发展基础、区位条件、资源禀赋等,按照集聚提升、融入城镇、特色保护、搬迁撤并的思路,分类推进。

  一号文件在“实施乡村建设行动,加快推进农村现代化”方面,勾勒了一份“作战图”——加强乡村规划管理,逐步提升集聚提升类、特色保护类、城郊融合类村庄的人口和产业承载能力;深入推进特色田园乡村建设,立足特色产业、特色生态、特色文化,优化乡村山水、田园、村落等空间要素分类推进乡村建设,2021年新建100个左右特色田园乡村。

  此外,一号文件还提出,要提升农业绿色发展水平,探索建立化肥农药使用监测体系、绿色农业投入品目录,鼓励发展种养结合农牧循环,推进省级生态循环农业试点村建设,推进农业绿色发展先行区建设。2021年,培育3万个农业科技示范主体。

  “全面推进乡村振兴根本在科技创新,动力在科技创新,潜力和希望也在科技创新。”孙洪武表示,今年省农科院将重点围绕农业农村现代化绿色生产方式、高效精品农业、都市休闲农业等进行创新研究。同时与地方政府、园区、企业等共建产业研究院,让专家资源和产业“融”在一起,有效带动农民增收致富。


原文链接:http://agri.wuxi.gov.cn/doc/2021/03/16/3495802.shtml