今年以来,鼎城区按照培育重点、打造精品、逐级示范、提升整体的思路,坚持镇村主导、党建引领、群众主体、乡贤赞助、协会管理大力推进“一带一片一屋场”建设,即全区建设示范带、乡镇建设示范片、村社建设幸福屋场,形成鼎城乡村振兴示范新格局。截至目前,全区确定省级美丽乡村创建村3个、市级10个、区级25个,292个村制定“幸福屋场”创建计划,完成幸福屋场选址262个、建成86个。草坪镇、谢家铺镇先后成为全省美丽乡村示范乡镇(共一百个)。谢家铺镇获得省级创新创业带动示范乡镇、市级文明乡镇、市级平安乡镇优秀创建单位、市级安全生产示范乡镇、市级脱贫攻坚先进单位、区级绩效评估红旗单位、区级脱贫攻坚优秀单位等多项荣誉。谢家铺镇施家陂村获评省级集体经济百强村。草坪镇是“中国民间文化艺术之乡”“中华诗词之乡”,2020年草坪乡村振兴示范片被评为全市先进示范片,排名第一。三角堆村先后被评为全国乡村治理体系示范村、国家森林乡村、全省美丽乡村示范村;放羊坪村被评为国家森林乡村、全省基层党建示范点、全省美丽乡村示范村;兴隆街村被评为全省文明村镇、市级美丽乡村;陡惠渠被评为国家森林乡村、市级美丽乡村。 一、聚焦党建引领,筑牢乡村振兴“压舱石”。一是“三级书记”齐抓共管。区委书记亲自办点抓示范,乡镇党委书记亲自调度抓推进,村社支部书记亲自上阵抓落实,实行“乡镇干部包村、村社干部包组、党员包户”的责任包保体系,有效确保了乡村振兴战略实施的队伍、责任、资金“三落实”。二是群众乡贤多方动员。坚持开门搞振兴,积极培育各类新乡贤组织,参与村级事务管理和监督,用红白理事会祛陋习,用爱卫协会管村貌,用文艺协会增文明。如草坪镇三角堆村的闵译军,出资一千多万修建文化广场,免费供村民休闲游玩。三是上下联动协同推进。抓资金保障,2020年“三农”投入达到28.41亿元,其中区本级支出13.34亿元,占地方一般公共预算收入的58.82%。增加土地出让收入使用范围和投入比例,土地出让净收益8.5亿元,区本级安排“三农”投入3.08亿元,占36.24%;抓督导考核,提前完成各乡镇乡村振兴战略实施规划及各村社村庄建设规划编制,对乡村振兴战略实施情况进行一月一调度、一季一通报和一年一考核,确保乡村振兴战略实施有序推进。 二、聚焦产业带动,激发乡村振兴“源动力”。一是狠抓稳产保供。全力抓好“米袋子”“菜篮子”“油瓶子”,实行粮食生产“双组长”制,实施办点示范“1511”工程,推进粮食面积、产量“双增加”,落实粮食生产面积152万亩(其中高档优质稻65.62万亩),比上年增1.38万亩;预计总产65.6万吨,比上年增2.3万吨。粮食生产综合排名全市第一。蔬菜种植面积16.18万亩,播种面积36.41万亩(复种指数2.25),总产100万吨左右,总产值约12亿元。向上争取稻油水旱轮作项目资金570万元,整合涉农资金60万元,发展油菜65.2万亩。同时,全力推进生猪规模养殖,严格落实疫病防控措施,截至目前发展生猪100.56万头,出栏56.34万头,能繁母猪存栏3.69万头,半年存栏数据52.99万头,排名全市第二。二是狠抓产业发展。积极实施“六大强农”工程,推进一二三产融合发展。培育亿泽农业等39家市级以上农业产业化龙头企业,新增“二品一标”农产品5个,“常德香米”“鼎城茶油”被评为国家地理标志保护产品,精为天有限公司、河洲水产有限公司被纳入全市“打造优势产业链三年行动计划”项目库,河洲甲鱼获“2021年广州国际农产品博览会”金奖,品牌农产品及龙头企业全面实行了农产品“身份证”管理,实现“带证上网、带码上线、带标上市”。今年上半年,全区农业生产总值40.6亿元,农民人均可支配收入12321元,排名全市第三。 三、聚焦生态宜居,刷新乡村振兴“高颜值”。一是农村生活垃圾无害化处理全覆盖,192个行政村全面建成“户分类、村收集、乡镇集中、区转运和处理”的农村生活垃圾贮运处理体系,日均清运垃圾约224吨,累计清运农村生活垃圾8.4万吨。二是农村卫生厕所改(新)建全覆盖,严格落实“首厕过关制”工作要求,采取农户自主申请改造,村社统一组织推进,乡镇统筹协调落实,全区统一部署调度的工作方式,2019-2021年共改(新)建农村户厕48241座、公厕304座,农村卫生厕所普及率达到100%。三是农村面源污染治理全覆盖,突出抓好化肥农药减量、受污染耕地安全利用、十年禁捕、珍珠退养、畜禽粪污综合利用和农作物秸秆焚烧及综合利用,建立化肥减量监测点160个,推广测土配方施肥161.6万亩、专业化统防统治498.25万亩、绿色防控面积278.12万亩,种植绿肥21万亩。珍珠退养全面清零,畜禽退养应退尽退,河库拦网应拆尽拆,禁捕退捕彻底落实,全区规模养殖场畜禽粪污处理设施配套率100%、农作物秸秆综合利用率90%以上。2021年,获评全国“绿色防控示范县”、“统防统治创建县”称号,全省农药废弃包装物回收处置现场会在我区召开。 四、聚焦乡风文明,提高乡村振兴“满意度”。一是以“教”育人。在蔡家岗镇等4个乡镇同步开展社会主义核心价值观宣传教育和新时代文明实践活动,草坪镇全部10个村社均建立新时代文明实践站,部分村社设置新时代文明实践广场。二是以“制”管人。确定以村规做家规,村社基层组织发挥道德评议会、村民议事会、红白理事会、禁赌禁毒会等“一约四会”的作用,红白喜事新办简办。草坪镇兴隆街村、花岩溪镇湖江坪村被评为全国文明村。三是以“文”化人。开展“农民丰收节”、“我要上春晚”、“乡村艺术节”、“百团大赛”等系列艺术活动,为广大农民群众提供喜闻乐见的文化艺术大餐。我区草坪镇、周家店镇多次被评为“中国民间文化艺术之乡”。 五、聚焦生活富裕,提升乡村振兴“幸福感”。一是抓乡村建设增幸福。有序推进7.83万亩高标准农田、11个农产品仓储保鲜冷链物流设施建设任务,现代农业产业园26项重点工程在建10项、完工16项,累计完成投资9.5亿元,其中中央奖补资金投资5960万元。二是抓农民教育提幸福。以促进农民增收,提高农民素质为主线开展农民职业教育培训工作,目前全区注册农民合作社发展到919家,家庭农场发展到1017家,各类种养大户发展到5426户,每年培育新型职业农民400人左右。三是抓安全生产保幸福。积极开展安全生产“三大两严”“安全生产月”和拖拉机“顽障痼疾”专项整治等行动,广泛宣传安全使用农药、农机安全操作、沼气安全使用和农产品质量安全等专业知识;同时加强执法检测,排除安全隐患,全年全区农业农村领域和行业无一较大及以上安全生产事故发生。
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