我们党历来高度重视农业、农村和农民工作,从新中国成立初期对农业进行社会主义改造,到社会主义建设新时期对“三农”问题的重视,再到新时代全力推进乡村振兴,几代人筚路蓝缕、薪火相传,实现了从“探索共同富裕”到“走向共同富裕”的伟大飞跃,取得了彪炳史册的伟大成就。尤其是今年,脱贫攻坚战取得全面胜利、全面建成了小康社会。年初的中央一号文件,更是把乡村振兴战略提升至“全面”建设的高度,意味着乡村振兴即将翻开崭新的篇章,迎来质的飞跃。 2018年,国家发布了《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》,省、市也制定了相关实施意见。乡村振兴战略规划实施以来,常德的乡村经济、社会发展、生态文明建设等稳步推进,呈现逐年向好态势,第一产业对经济增长的贡献率由2018年的4.3%增长到2020年的10.4%,乡村经济内生动力强劲,乡村特色产业蓬勃发展,脱贫攻坚战的胜利以及驻村帮扶工作持续发力,为乡村全面振兴、走向共同富裕奠定良好的基础条件。 明年,乡村振兴战略实施的阶段性任务将完成,推进乡村全面振兴将进入新阶段。立足当前,在全面总结五年来常德乡村振兴战略实施的成绩及经验基础上,提前或超前谋划2022年以后推进乡村全面振兴的政策措施,以释放常德乡村全面振兴的强大动能。 一方面,要用政策支撑的“全面性”确保全面振兴。要全面推进常德乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴,促进常德农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。无论是经济条件好的区县(市),还是石门县西北山区、桃源武陵山雪峰山板块、澧县甘码片区和安乡县、汉寿县、西湖等环洞庭湖低湖低洼区,都要把工作重点转移到全面实施乡村振兴战略上来,切实在资金投入、要素配置、公共服务和干部配备等方面将农业农村发展放在优先位置。 另一方面,要用政策实施的“精准性”确保全面振兴。要保持前有政策优势基础上,结合调查研究得出的科学结论,精准分析,精准对靶,精准施策。如在产业政策上,要瞄准调优常德农村产业结构这一目标,研究制定切合城镇产业带乡村产业发展的配套政策;研究制定切合常德地域特点和资源禀赋的特色产业发展配套政策;研究制定农业科技支撑乡村产业发展的配套政策;研究制定数字乡村产业发展配套政策。 再一方面,要用政策调整的“灵活性”确保全面振兴。在全面推进落实已出台的各项规划、行动方案、法律制度和相关政策基础上,要根据新情况、新变化、新问题,对实施政策进行适时研判、调整和修订。一方面,应紧盯国家以及湖南省战略实施后进行的政策调整完善相关市域和县域配套政策;另一方面,应加强对常德乡村全面振兴的动态监测和科学评估,根据其现实进展、所存问题等适时调整相关配套政策,释放政策红利。 让我们以饱满的热情、精细的准备、必胜的决心、扎实的工作开启乡村全面振兴新征程,谱写新时代乡村全面振兴、走向共同富裕的辉煌篇章。
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