近日,湖州市吴兴区人民政府原党组成员、妙西镇原党委书记包永良受贿案,在吴兴区人民法院进行公开开庭审理。
坐在被告席上的包永良,是土生土长的吴兴妙西人。
在妙西,他的名气很大:年轻时因为能力强、魄力足,为人称道。
1985年到1995年,短短10年时间,他就从一名农税员,一路提拔至湖州原城区云巢乡副乡长。
他的人生从妙西起步,也在妙西滑坡……
一亿元虚设门槛换来分红742万元
据查,2013年,包永良开始担任妙西镇党委书记。
但在包永良看来,这却是一次仕途“受挫”。
仕途“受挫”的“包书记”回到家乡后,并没有在家乡建设上动脑筋,却把心思用在了自家投资的“生意经”上。
2013年下半年,妙西镇某石料公司负责人王某某、孟某某敲开了包永良办公室的门。
当时,湖州市正对妙西镇龙泉坞的矿产资源采矿权进行竞拍,该石料公司希望通过包永良的支持拿到采矿权,并承诺一定重金酬谢。
利诱之下,包永良动了心。
他分析了龙泉坞矿产资源采矿权竞拍的主体与程序,发现竞拍主要以市、区国土部门为主,且在省级平台进行,很难“运作”。
“妙西镇是矿场资源所在地,可以配合国土部门对竞拍设置相关条件”,招标资料上的一句话让包永良“眼前一亮”。
“突破口”找到了,接下来就是设置相关条件。
“我计算过,如果竞拍企业缴纳一个多亿的政策处理费,那么承包采矿权肯定是赚不到钱的。”包永良向纪委调查人员交代说。
随即,他以妙西镇的名义设置了几项有利于该石料公司的竞拍条件。
其中最关键的一项,是要求取得采矿权的企业,必须先缴纳一个多亿的政策处理费。
1亿元!这令参加竞拍的绝大多数企业望而却步。
最终,包永良支持的石料公司如愿以偿,拿到了采矿权。
事实上,所谓“政策处理费”是群众的征迁补偿款。
1亿元只不过是包永良与该石料公司串通后,为阻拦其他公司参与竞标虚报的“天价”。
实际操作中不需要这么多,该石料公司支付的征迁补偿款,只需3000万元。
作为回报,该石料公司同意包永良的朋友投资入股1000万元。
在这1000万元的投资款中,包永良占了300万元。
一次“随口”推荐分得利润140万元
投资“奇迹”的背后,是权力变现的真相。连“包书记”的身边人,也找到权力寻租的机会。
2018年初,包永良的司机方某某找到他。
方某某提出了一个“投资”计划:“妙西有个矿山复绿工程,我想投资,如果赚了钱,咱们对半分。”
巧的是,该工程所属的石料公司正是包永良假借朋友名义投资的公司。
一直以来,包永良都和这家石料公司保持着“互利共赢”关系,一边拿着分红,一边对石料公司的生产经营照顾有加。
几番沟通联系之后,石料公司满口答应了包永良的推荐,很快就将矿山复绿工程承包给了方某某。
随着工程的完结,方某某将所得工程利润的一半140万元承兑汇票带给了包永良。
起初因为数额太大,包永良并不敢收。
但一想到这钱是“投资”所得,包永良便“心安理得”请自己朋友代收了这140万元承兑汇票。
儿子一个实习岗位年终拿到红包20万元
贪欲驱使下,包永良的胆子也越来越大,悄悄由赚钱开始直接受贿。
“爸,公司给了我20万元的新年红包。”
一年春节前,儿子突然打父亲包永良的电话,语气慌张,“爸,公司发了我20万元红包。怎么办?”
“这事我知道了,你收下吧。”包永良并不意外,他在电话中示意儿子收下。
原来,2015年以来,包永良一直对某集团公司在妙西镇投资的项目关照有加。
当儿子求学期间想找个单位实习时,他第一时间想到了这个企业。
企业负责人立刻照办,将其子安排该集团公司下属企业实习。
新年到来,企业负责人又给其子奉上一个20万元的“新年红包”,以感谢包永良在项目上的长期关照。
2019年9月29日,包永良事发,被开除党籍、开除公职。其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
近日,吴兴区人民法院公开开庭审理了包永良受贿案。
法院当庭宣判:被告人包永良犯受贿罪,非法收受财物共计人民币160万元,判处有期徒刑四年六个月,并处罚金三十万元。
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