政讯通中心

　　各县(区、市)农业农村局，局有关中心、队、科、站，相关农 产品检测机构：

　　《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》 (GB2763-2021 )已于2021年9月3日起正式实施。为做好2021版农药残留限量食品安全国家标准实施工作，及时全面地了解和 掌握新标准的变化内容和配套要求，进一步提升我市农产品质量 安全水平，现将有关要求通知如下。

　　—、宣贯对象

　　各级农业农村部门的种植业、畜牧业、渔业等相关产业部 门和农产品质量安全监管人员；农产品生产经营单位和乡镇协 管员；农产品质量安全检验检测机构相关技术人员。

　　二、 主要内容

　　2021版标准规定了 564种农药在376种（类）食品中1 0092 项最大残留限量，标准数量首次突破1万项。与2019版相比， 新版标准中农药品种增加81个，农药残留限量标准增加2985 项。各县（区、市）要突出三个方面开展宣贯活动：一是突出 高风险农药品种监管。新版农药残留限量标准规定了甲胺磷等 29种禁用农药792项限量标准、氧乐果等20种限用农药345 项限量标准。二是突出鲜食农产品监管。新版农药残留限量标 准规定了蔬菜、水果等鲜食农产品的5766项残留限量，为强 化鲜食农产品质量安全监管提供了有力支撑。三是突出进口农 产品监管。制定了除我国禁用农药外的87种尚未在我国批准 使用农药的1742项残留限量。

　　三、 主要活动

　　1.组织培训，包括参加农业农村部视频培训、省市专题培训、 山西农业大学专题培训等。

　　2.市县科学安全用药指导及实施监督等。

　　3.监督检查，包括对检验机构贯标情况进行检查指导，发动 种植、畜牧、渔业等产业部门在日常工作中开展标准实施指导和 监督检查工作。

　　4.在山西电视台开展一期专题宣传。

　　5.组织科研单位开展新版标准实施情况跟踪评估，为标准修 订提供基础依据。

　　四' 相关要求

　　1.加强组织领导。各级各部门要将本次宣贯活动作为开展质 量提升行动、全面加强农产品质量安全工作的一项重要任务，高度重视，精心组织，强化保障，确保活动保质保量完成。

　　2.灵活多样开展宣贯。各县（区、市）要综合运用报刊、广 播、电视和互联网等媒体，宣贯标准并广泛宣传发动，迅速在全 社会掀起学习和应用标准的热潮，鼓励企业自行举办宣贯活动， 切实提高宣贯效果。

　　3.强化信息报送。各县（区、市）要深入挖掘宣贯学习活动 中发现的经验做法和典型案例，并于2021年12月5日前将宣贯 活动总结（包括活动开展情况、经验做法、有关工作建议、典型 案例等）报送至市农业农村局农产品质量安全监管科。

　　联系人及联系方式：

　　郝健文 市局农产品质量安全监管科0354-3039130

　　邮 箱：jznyaqjg@163. com

　　附件：1.2021版食品中农药最大残留限量国家标准解析

　　2.GB2763-2021宣贯活动安排表

　　附件1

　　2021版食品中农药最大残留限量
国家标准解析

　　编者按：2021年3月，国家卫生健康委、农业农村部和市场 监管总局联合公告《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限 量》（GB2763 - 2021 ）（以下称2021版GB2763 ） o此次修订的 2021版GB2763新增农药品种和限量标准数量多、调整幅度大、 涉及面广，将对我国农产品质量安全监管、农业生产和贸易产生 较大影响。该标准已于2021年9月3日起正式实施，为做好标准宣 贯实施，我们组织标准制修订单位对2021版GB2763进行了解析, 现编发工作简报，供各地学习参考。

　　农药残留是影响农产品质量安全的重要因素。制定农药最大 残留限量标准是加强农药残留风险管理的重要技术手段，也是世 界各国的通行做法，对我国科学规范合理用药、加强农产品质量 安全监管、维护农产品国际贸易等方面具有重要意义。《食品安 全国家标准 食品中农药最大残留限量》（GB2763 ）是目前我国 统一规定的食品中农药最大残留限量的强制性国家标准。

　　一、食品中农药最大残留限量标准制修订情况

　　2009年《食品安全法》颁布实施前，我国农药残留限量标准 主要由原卫健委和原农业农村部制定，截至2009年底，农药残留限量仅有870多项，存在标准缺失、重复和矛盾等诸多问题。根据《国务院办公厅关于印发食品安全整顿工作方案的通知》（国办发〔2 009〕8号）和《卫计委、农业农村部关于印发2010年食品安全国家标 准清理工作方案的通知》要求，原农业农村部对农药残留相关国家和 行业标准进行了清理，2012年将相关标准统一合并后发布为201 2版GB2763,实现了农药残留食品安全国家标准的统一发布，提 高了标准的系统性和实用性。此后，2014年、2016年、2018年、 2019年和2021年先后五次进行修订。其中，2021版GB2763规定 了2, 4-滴等564种农药在376种（类）食品中10092项残留限量标 准。其中，谷物、油料和油脂、蔬菜、干制蔬菜、水果、干制水 果、坚果、糖料、饮料类、食用菌、调味料、药用植物、动物源 食品的限量总数分别为1415、758、3226、55、2468、152、148、 180、196、70、360、161、903项。全面覆盖了我国批准使用的 农药品种和主要植物源性农产品，完成了国务院批准的《加快完 善我国农药残留标准体系的工作方案》规定的“十三五”末1万 项的目标任务，农药品种和限量标准数量达到国际食品法典委员 会（CAC）相关标准的近2倍，标志着我国农药残留标准制定工作 迈上新台阶。

　　二、2021版GB2763标准的主要变化

　　（一）新增部分农药残留限量2985项。与2019版GB2763相 比，2021版GB2763的农药残留限量标准数量增加2985项。其中, 蔬菜、水果等居民日常消费的重点农产品的限量标准数量增长明显，分别增加了 960项和615项,占新增限量总数的32. 2%和20. 6%, 两类限量总数分别占2021版GB2763食品限量总数的32. 0%和 24.5%。

　　（二） 修订农药残留限量194项。由于实施禁限用管理政策、 获得新的农药登记残留试验数据或规范统一残留物定义等原因， 基于膳食风险评估结果，对2, 4-滴等46种农药在玉米等106种

　　（类）食品中194项残留限量标准进行了修订。同时，由于推荐 增补了配套农药残留检测方法，将2甲4氯（钠）等17种农药的176 项限量由临时限量修改为正式限量；由于缺乏配套检测方法，将 壤草酮等3种农药的19项限量由正式限量修改为临时限量。需要 重点关注的是，此次制修订涉及的胺苯磺隆等7种禁用农药和毒 死蝉等9种限用农药，均按照检测方法的定量限水平设定限量值， 实现了对相应禁限用范围食品种类的全覆盖。

　　（三） 新增农药品种81种。与2019版GB2763相比，2021版 GB2763新增了 81种农药，相应增加限量标准1343项。其中，42 种农药已在我国批准登记，39种农药尚未在我国取得登记。

　　（四） 修订部分农药残留物监测定义和每日允许摄入量（ADI ）0 为保证膳食风险评估数据的科学性，参考FAO/WHO农药残留专家 联席会议（JMPR ）评审结果，2021版GB2763修订了 2, 4-滴异辛 醋、毗氟禾草灵和精毗氟禾草灵、氟壤草胺、甲基碘磺隆钠盐、 井冈霉素、喳禾灵和精喳禾灵、螺虫乙酯、氟霜哩、三嗖醇、壤 哩锌等12种农药残留物监测定义及表述，修订了丁苯吗琳、氟苯 服、喳禾灵和精喳禾灵等4种农药每日允许摄入量（ADI）。

　　（五） 新增或修订食品名称。根据农产品商品形态、主要用 途以及相关残留限量制定等情况，2021版GB2763修订了规范性 附录A （食品类别及测定部位），增加了小麦全粉、黄花菜（干）、 番茄干、马铃薯干、香瓜茄、柑橘肉（干）、苹果干、茉莉花、 萎叶、马郁兰、夏香草、番茄酱、贝母（鲜）、贝母（干）、百 合（干）、三七花（干）、哺乳动物脂肪（乳脂肪除外）、鸡脂 肪、鸭脂肪、鹅脂肪等20种食品名称，修订了小茴香、莲子、人 参、三七、白术、百合、元胡、石斛、黄花菜、菊花、浆果和其 他小型水果、热带和亚热带类水果、羊肉、羊脂肪、羊乳等15 种食品名称，并将枸杞（干）的食品类别从干制水果调整为药用 植物的花及果实类。

　　（六） 调整部分配套农药残留检测方法。根据农药残留限量标 准制修订情况，2021 版 GB2763增加了 GB23200. 116、GB23200. 117、 NY/T1721. SN/T1971、SN/T4066. SN/T4591. SN/T4655共7项农药 残留检测方法标准；由于检测方法标准进行了修订，对引用的2项 检测方法标准表述作了相应更新，即更新后的《出口水果中克菌丹 残留量的检测气相色谱法和气相色谱-质谱/质谱法》（SN/T0654 ） 和《进出口植物性产品中氟草津、氟草隆、莠去津、敌稗、利谷隆 残留量检验方法液相色谱-质谱/质谱法》（SN/T1605 ）;由于前处 理要求使用危险化学品等原因，不再推荐《植物性食品中氯菊醋、 氤戊菊酯和澳氯菊酯残留量的测定》（GB/T5009. 110 ）和《食品安 全国家标准食品中苯酰胺类农药残留量的测定气相色谱-质谱法》 （GB23200. 72 ）等2项检测方法标准。

　　三、2021版GB2763标准的主要特点

　　（一） 涵盖农药品种和限量标准数量大幅增加。2021版GB 2763规定了 564种农药残留限量标准，包括我国批准登记农药428 种、禁限用农药49种、我国禁用农药以外的尚未登记农药87种， 同时规定了豁免制定残留限量的低风险农药44种。从涵盖的农药 品种数量看，已超过CAC、美国，基本接近欧盟。与2019版GB2763 相比，新版标准中农药品种增加81个，增幅为16. 7%;农药残留 限量标准增加2985项，增幅为42%,基本覆盖我国批准使用的农 药品种和主要植物源性农产品，为加强我国农产品质量安全监管 提供了充分的技术支撑。

　　（二） 高风险农药品种监管力度持续加大。2021版GB2763 重点突出高风险禁限用农药的监管，规定了29种禁用农药792项 限量值、20种限用农药在限用作物上的345项限量值。按照农药 残留检测方法能够检测的最低浓度水平（定量限），制修订了胺 苯磺隆等16种禁限用农药的限量值，实现了禁用农药在12类植物 源性农产品、限用农药在相应限用农产品种类上限量的全覆盖， 强化了禁限用农药监管。同时，通过评估转化CAC标准等方式， 制定了除我国禁用农药外的87种尚未在我国批准使用农药的 1742项残留限量，为加强进口农产品监管、保障我国居民消费安 全提供了技术依据。

　　（三） 蔬菜等特色小宗作物限量标准显著增加。特色小宗作 物用药登记是一个国际性难题，由于农药市场小、回报低等原因， 企业主动申请农药登记的积极性不足，导致无合法药可用、无限 量标准可依的问题突出。近年来农业农村部高度重视，重点针对 社会关注度高的蔬菜、水果等鲜食农产品，制修订了 5766项残留 限量，占目前限量总数的57.1%。同时，在广泛开展农业生产实 际用药调研、验证试验、征求意见和专家论证等基础上，制定了 阿维菌素等67种农药589项特色小宗作物上的限量标准，发布了 505项农药残留风险控制技术方案，指导地方制定临时用药措施 并鼓励企业申请农药扩大使用范围登记，创新探索解决特色小宗 作物“无药可用、无标可依”难题的工作机制，一些区域性集中 种植、产业规模大的特色作物用药短缺问题得到有效缓解。

　　（四） 农药残留限量配套检测方法标准更加完善。2021版 GB2763新增推荐7项配套检测方法，同步发布了《食品安全国家 标准植物源性食品中331种农药及其代谢物残留量的测定液相色 谱-质谱联用法》等4项新制定的农药残留检测方法国家标准， 可以作为相关农药残留限量的配套检测方法，将有效解决1000 多项农药残留限量标准“有限量、无方法”问题。同时，为提高 配套检测方法的适用性，2021版GB2763按照每种农药同类基质 不超过5个且同类仪器的检测方法仅限1个的原则推荐配套检测 方法，以兼顾不同检测机构的实际需要。