近来年,东川以党建引领为根本,以农民增收为核心,以产业发展为抓手,整体谋划、整合力量、汇聚资源、因地制宜,发展壮大村级集体经济实体,有效实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。 相继40个村实施了持续壮大村级集体经济项目,累计争取到财政扶持资金2000万元,同步争取东西部协作项目,整合各方资金投入,村级集体经济持续得到壮大。截止目前,东川148个行政村(村改居)集体经济收入达到5万元以上,全面消除“空壳村”。 整体谋划,引领“全域推进”。东川区坚持将脱贫攻坚“三个组织化”和发展壮大村级集体经济项目列入书记抓基层党建重点项目,全区成立项目组,区委书记任组长,责任落实到部门到人,明确“十百千”产业扶贫目标和“双绑一联合+金融”措施,制定落实发展村级集体经济指导意见,全面统筹集体经济产业发展。健全指挥体系。整体谋划,全方位布局,制定产业扶持贷款贴息、培育新型农业经营主体、种养殖农业保险、引导农村土地流转、订单农业产业等“五指成拳”产业配套政策,统筹安排每个村20万、每个贫困户3000元产业扶持资金,推动农村产业项目和村集体经济发展。聚焦部门合力。深化集体经济强村工程,统筹组织、财政、农业、扶贫、林业、水利等部门力量,分别建立扶贫项目库、发改项目库、农业产业项目库,加强项目包装入库储备,建立联系指导机制,对2019年以来实施的扶持壮大村集体经济项目,明确1名区级领导、1名部门领导、1名乡镇(街道)领导、2名技术人员联系指导。 汇聚资源,引入“源头活水”。东川区坚持多渠道、多方式经营,通过资源资金股份合作、光伏发电利益联结、东西部协作订单帮扶、线上线下消费扶贫等方式,驱动村集体经济发展。光伏发电产业成效明显。整合涉农资金2.02亿元和东西部协作2000万元,建成16座光伏发电站(11座联村电站、5座单村电站),涉及119个贫困村、7299户贫困户,并网发电后,2020年实现119个贫困村平均每村20万元以上集体经济收入。东西部协作项目效果显现。2017年以来,上海对口帮扶东川区投入资金1.1亿元,涉及90个村村级集体经济发展项目,按照5%收益分配,2020年预计能增加实现90村级集体经济达550余万元以上,平均每村5万元以上集体收入。消费扶贫助推产业发展。昆明篆新农贸市场“体验东川”面馆带动创办50余家“体验东川”小吃店,中央和省、市对口帮扶单位合力助推消费东川农特产品,实现线下消费扶贫助产业;建成东川电商公共服务中心,在昆明设立“体验东川”专卖电商平台和全城配送中心,实施“电商+村集体+合作社+贫困户”运营模式,逐步形成贫困户致富、村级集体增收、电商企业做大的“三赢”局面。 因地制宜,实现“落地见效”。针对东川区村级集体经济发展不平衡、不充分的现状,坚持因村施策、分类帮扶,“一村一策”,串点成珠,滚动发展。针对东川高海拔区域与干热河谷地带并存的区位特点,带动发展高山药材、农特产品种养殖和热带经济作物种植,实现148个村(社区)有主导产业、有带动主体、有集体收入,东川面条、开花洋芋、茶花土鸡、雪山一支篙、小江西瓜、金江小芭蕉、红心火龙果等产业已形成品牌;针对整村易地搬迁集中安置的村,采取“抱团”发展模式,集中力量办大事,解决单体抗市场风险能力弱、经营管理分散、持续增收不稳定的问题,2020年财政扶持壮大20个村集体农贸市场项目,预计实现集体固定资产租赁经营收益70万元;针对村集体产业优势不明显、发展思路不明确的村,引导将集体经济扶持整合资金分块使用,一部分用于培育发展“一村一品”产业,一部分用来入股龙头企业,阿旺镇岩头村在发展生猪养殖实现收益的基础上,选准冬桃、苹果种植产业,采取“党组织+合作社+大户+农户”模式,由党组织带动、党员带头消除疑虑有效组织群众,由合作社做好基地管理和市场销售,由大户指导种植技术,农户流转土地入股和务工实现增收;同时,建设种植小区、光伏发电项目,发展乡村观光体验旅游,串连种植、养殖、住宿、体验项目,实现一体化、链条式发展,有序壮大村级集体经济,2020年实现50万元以上集体收益。 原文链接:http://nyncj.km.gov.cn/c/2021-08-11/4045427.shtml
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