农村环境整治是防疫的重要的一步,也是实现乡村振兴战略的第一仗,中央和各地坚持农业农村优先发展,探索垃圾、粪污、污水治理新模式,着力提升村容村貌,打造美丽宜居村庄。持续改善农村人居环境,是实施乡村振兴战略的一项重要任务,事关广大农民根本福祉。党中央、国务院高度重视改善农村人居环境工作,党的十九大明确要求开展农村人居环境整治行动,2018年年初,中共中央办公厅、国务院办公厅共同印发了《农村人居环境整治三年行动方案》,以三年为期,抹去农村“脏乱差”,让村庄环境基本干净整洁有序,补齐经济社会发展中农村公共服务这块突出短板。扎实推进农村人居环境整治,必须要解决建管“两张皮”,确保不发生:一年建,三年放,五年提升规划又建设的局面。
目前重点问题是如何在城乡一体化基础上通盘考虑农村人居环境整治。一些农村地区人口稀疏,导致人居环境改善成本较高,有些生活污水、生产污水等集中处理的管道建好后,由于污水量少,管道长时间得不到利用和维护出现损坏和浪费。面对疫情,临时建设一些设备没必要也来不及,我们要做和能做的就是将现有的设备运转好,将有关防疫的基础性制度、规定落实好,比如及时清运生活垃圾、及时清理粪池并加强日常管理。
一是扎实推进农村厕所革命。召开全国农村改厕工作推进现场会进行专项部署,指导各地集中力量重点推进一类县、兼顾二类县农村户厕改造。组织实施好农村厕所革命整村推进财政奖补政策,跟踪实施情况。编制农村户厕建设有关标准规范,推动农村户厕改造标准体系建设,指导各地加快编制地方标准。组织专家赴基层开展技术服务,指导解决农村改厕技术难题。会同卫生健康委、生态环境部遴选一批农村厕所粪污处理与资源化利用典型范例。
二是深入开展村庄清洁行动。以“干干净净迎小康”为主题,因地制宜拓展优化“三清一改”内容,着力引导农民群众转变不良生活习惯,健全长效保洁机制,推动村庄清洁行动常态化、制度化、持续化。在重要时间节点通过召开视频会议、典型展示宣传等方式进行广泛深入动员部署。通报表扬一批全国村庄清洁行动先进县。
三是落实好检查激励措施。用好国务院农村人居环境整治大检查成果,专项部署问题整改和面上推进工作。组织各地开展全方位排查,举一反三、查找问题、限时整改。督促地方建立完善问题投诉反映机制。会同财政部组织实施国务院农村人居环境整治激励措施,对2019年度整治成效明显的地方予以激励支持。
四是统筹推进农村生活垃圾污水治理。推动有关职能部门指导各地全面推进农村生活垃圾治理,开展就地分类、源头减量试点。梯次推进农村生活污水治理,积极探索适合农村实际的治理模式,提升治理和资源化综合利用水平。
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