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　　民以食为天。在疫情防控紧要关头，菜篮子产品生产供应遇到哪些障碍?如何保障千家万户日常基本消费?

　　农产品流通困难较大

　　海南是冬季南菜北运基地之一。从1月23日至2月3日，全省冬季瓜菜出岛量与去年春节同期相比下降40.3%。

　　农村封闭式管理影响到农产品收购，部分加工企业开工不正常，泡沫箱、冰块断货，影响清洗分拣打包运输等后续环节。海南省农业农村厅副厅长赵英杰说。

　　广西是全国最大的砂糖橘和沃柑生产基地，全区30多个贫困县将柑橘作为扶贫主导产业。目前情况是，全区在田砂糖橘170万吨、沃柑100万吨，价格同比下降24%。

　　农业农村部副部长韩俊日前表示，海南、广西、云南、湖北等地区农产品滞销卖难问题相对突出。新型农业经营主体普遍面临用工难、用工贵，资金链紧张。

　　在各类农业产业中，畜禽养殖业遭遇的困难可能最大。农业农村部畜牧兽医局局长杨振海说，家禽产业链长、产值大，如有环节出了问题，家禽产业就不能顺畅运行。疫情发生以来，活禽交易市场关闭，饲料、禽苗、活禽运输受阻。

　　杨振海表示，当前正值家禽补栏关键时期，如果这种情况持续下去可能会对二三季度的禽肉、禽蛋市场供给造成影响。

　　生产周期长的，如肉牛养殖业，压力也不小。据国家肉牛牦牛产业技术体系对20个省份调查，80%的养殖场出现精饲料供应紧张。春季是动物疫病防控和犊牛补栏的季节，但一些地方由于防疫人员无法到位导致疫病防控推迟，部分育肥牛养殖者因无法买到犊牛而暂时放弃补栏计划。

　　支持政策密集出台，力破流通梗阻

　　针对上述情况，近期国家密集出台一系列菜篮子稳产保供政策措施

　　12日，国务院联防联控机制发出通知，要求把粮油、蔬菜、肉蛋奶、水产品等农产品纳入疫情防控期间生活必需品保障范围，除必要的对司机快速体温检测外，对运输车辆严格落实不停车、不检查、不收费等优先便捷通行措施。

　　通知专门强调，不得拦截蔬菜种苗、仔畜雏禽及种畜禽、水产种苗、饲料、化肥等农资运输车辆。

　　15日，农业农村部、国家发改委、交通运输部联合发出通知，要求除武汉等疫情严重的城市外，各地都要允许饲料和畜禽屠宰加工企业复工，不得设置审查核准等限制条件。

　　这些政策措施的效果已经显现。据农业农村部统计，截至2月17日，全国9711家饲料企业已有6384家开工复产，开工率为66%(常年同期开工率超90%)。

　　只要饲料企业开工复产，养殖业的希望就在前方。饲料总量是够的，大宗原料玉米、豆粕的总量也是够的。杨振海说，只要交通问题解决，就会逐渐恢复正常。

　　值得关注的是，国务院联防联控机制通知明确要求，公开热线电话等问题反映和受理渠道，及时解决农产品稳产保供中存在的突出问题，力戒形式主义、官僚主义。

　　设卡限行、阻断流通的现象在一些地方仍然存在，这是严重违反政策规定的，对此要即报即解决，发现一起处理一起。韩俊表示。

　　农业农村部明确把防疫期间菜篮子产品供应保障作为今年菜篮子市长负责制考核的重要内容。专家认为，各地应切实提高政治站位，不推诿不扯皮，真正将政策落实落细。

　　合力疏通菜篮子流通

　　面对因疫情防控受阻的菜篮子流通，政府在发力

　　崇仁麻鸡是江西省的地方名鸡品种，也是崇仁县的支柱产业，年产值约20亿元。面对滞销，当地政府对全县合作社和企业饲养日龄100天以上压栏滞销的崇仁麻鸡进行统一收购、集中屠宰和冷链收储，全额补贴收购期间冷冻产生的电费等储藏费用，并承担30%的销售风险。这些救急措施对当地养鸡场户起到雪中送炭效果。

　　18日召开的国务院常务会议指出，当前农时不等人，要压实地方属地责任，抓好抓细春季农业生产，保障夏粮丰收。推动种子、化肥、农药、饲料等农资企业加快复工复产，建立农资点对点保供运输绿色通道。对重点地区损失较大的家禽养殖场户给予延长还贷期限、放宽贷款担保等政策支持。

　　市场也在发力

　　作为首都人民的菜篮子，北京新发地市场通过销售大王、销售百强到产地直接收购，将滞销卖难农产品运往北京，采取直通车进社区、便民菜店、生鲜配送等渠道销售。目前正在帮助广西等省区市农产品产销对接。

　　日前，在农业农村部举办的全国农产品产销对接视频活动中，各地农业农村部门、批发市场和电商代表通过视频连线，开展产销对接活动。

　　阿里巴巴集团副总裁林涛在视频会上介绍，该集团通过爱心助农专线3天帮助海南滞销果蔬线上销售超过500吨。淘宝设立专项资金优先采购农产品，重点聚焦山东寿光蔬菜、湖南麻阳冰糖橙、云南百香果和小菠萝、四川丑柑等农产品。

　　拼多多联合创始人赵佳臻也表示，该公司通过设立5亿元专项补贴，一方面引导农商以高于市场均价收购滞销农产品、保障小农户收入，另一方面平抑农产品价格让消费者得到实惠。他们还设立了10亿元物流专项补贴基金，对符合条件的农产品订单每单补贴2元至3元。

　　常规渠道和应急渠道相结合，传统流通和新型业态相结合，努力把疫情对农产品产购销的影响降到最低。韩俊说。