政讯通中心

您的位置: >首页 -> 言论

TOP

“农林22条措施”让台企吃了“定心丸”
2021-07-27 来源: 作者:

  

  推介会上,广西供销投资集团有限公司、广西农垦集团有限责任公司分别与广西桂台经贸文化交流协会签订战略合作协议,明确将全面支持台商台企参与各级农产品推介展销活动。

  两岸农业合作是两岸经贸合作融合发展的重要领域。今年3月17日,国家有关部门发布了《关于支持台湾同胞台资企业在大陆农业林业领域发展的若干措施》(简称“农林22条措施”),这是继“31条措施”“26条措施”“11条措施”之后的又一重要政策。7月19日,自治区台办、自治区农业农村厅、自治区林业局等17家单位在南宁共同举办“贯彻落实‘农林22条措施’桂台现代农业合作助力乡村振兴推介会”,旨在让更多在桂台商了解广西落实“农林22条措施”的具体举措,引导并帮助更多涉农台资企业积极参与乡村振兴战略,扎实推动桂台农业融合发展。

  A?回应涉农台企难点问题

  “国家的‘十四五’规划纲要明确提出要坚持农业农村优先发展,全面推进乡村振兴,这为两岸农业合作提供了广阔前景和无限商机。为帮助台胞台企参与大陆农业林业高质量发展以及乡村振兴,国家有关部门发布了‘农林22条措施’。”两岸企业家峰会综合合作交流推进小组大陆方面副召集人毕美家介绍。

  “‘农林22条措施’的出台,对台胞台企在大陆农业领域发展中的重点难点痛点问题一一进行回应,与广大台胞台企重点关切和实际需求契合。”国家农业农村部办公厅台湾事务工作处处长、一级调研员杨惠军表示,与以前出台的涉台政策相比,“农林22条措施”有3个显著特点。

  覆盖面广。“农林22条措施”覆盖农业全产业链,涉及产前、产中、产后各个环节,贯通生产、分配、流通、消费各个环节,以及农、林、牧、渔等各个板块,重点鼓励在大陆从事农业的台胞台企积极投身乡村建设。值得关注的是,在第1条中明确了台胞台企通过流通流转取得的农村土地经营权受国家法律保护,这有效地解决了台胞台企面临土地承租到期后不知下一期如何延续的问题。

  含金量高。“农林22条措施”对台胞台企同等享受大陆涉农财政资金补助等做了具体安排。比如对农业企业面临的融资难、融资贵及获取财政补助难等问题,“农林22条措施”从第4条到第7条提出了一系列可操作、可落实的措施。

  针对性强。“农林22条措施”针对台胞台企在农业发展中的痛点、难点问题提出解决举措。如第3条明确可依法依规使用一般耕地,破除设施农业用地政策障碍;第18条鼓励台湾乡村建设规划师到大陆从事规划设计工作;第21条明确台湾同胞和台资企业可同等参与茶叶、水果、花卉农林产品国家标准起草工作,加快促进两岸标准互联互通。

  “‘农林22条措施’对台胞台企而言是政策的指引,也是大陆‘三农’领域的投资指南。”杨惠军说。

  B?广西多部门联手落实政策

  与台湾产业合作基础深厚的广西迅速行动起来,多部门联手共同为贯彻落实政策努力。

  “关于‘农林22条措施’的实施,广西农业农村部门将按照政策‘应享尽享,中央地方结合,特惠普惠并行’的原则,做好政策的贯彻落实。”自治区农业农村厅二级巡视员黄庭军表示,国家及各有关部委明确台胞和台企享受同等待遇的涉及农业农村发展政策,广西农业农村部门将全面对在桂台胞和台企执行;广西农业农村部门代自治区起草或自主印发出台、适用于在桂各类农业生产经营主体的相关政策、项目,只要没有明确限定条件,即可同样适用于在桂台胞和台企;广西农业农村部门已经出台的涉及促进桂台农业合作的有关措施和项目,如无特殊原因将继续执行。比如,在土地经营权流转方面,将平等保护包括台胞台企在内的经营主体依流转合同取得的土地经营权在同等条件下优先续租的权利;在设施农业用地方面,明确设施农业用地范围,从政策上为设施农业用地提供了保障;在农业保险费方面,符合条件的台商农业企业可向银行申请“桂惠贷”等贴息补助。此外,我区还在台商申请涉农项目资金及农业机械补贴、台商参与农业园区创建及农业标准制定等多方面出台了明确的措施。

  自治区林业局副局长陆志星介绍,“农林22条措施”涉及林业政策有6个方面,包括林业经营权相关政策、申请相关的涉农补助资金政策、生态保护修复以及林草生态产业政策、发展生态旅游政策、植物新品种权申请以及投资林草苗种场政策、打造特色农业示范区政策,我区林业部门将全力贯彻落实。

  对于在桂的涉农台商而言,贷款融资难是扩大再生产的一个“拦路虎”。记者了解到,中国人民银行南宁中心支行、自治区农村信用社联合社、广西农业信贷融资担保有限公司等金融部门,已依据有关涉农金融政策,有针对性地推出了十余种涉农业务金融产品,如“经营贷”“首次贷”“信用贷”和“三农贷”等“桂惠贷”产品帮助台商台企。

  “目前在桂台资农业企业占在桂台资企业的30%以上,桂台农业在产业资源、科技研发、乡村治理等方面具有很强的互补性,合作潜力巨大,希望台胞台企抓住贯彻‘农林22条措施’的机遇,积极参与我区乡村振兴和农业林业高质量发展,推动桂台产业合作向广度、深度拓展。”自治区台办主任李莉说。

  C?台商对今后发展更有信心

  本次推介会,吸引了台湾嘉宾及大陆涉农台商80多人参加。不少台商表示,广西落实“农林22条措施”很用心,这让他们对今后的发展更有信心。

  “我深刻地体会到祖国对于台商、台企的重视,感觉在这里发展非常暖心。”台湾两岸农渔业交流发展投资协会理事长、广西鲔丰水产有限公司董事长黄一成说。

  在2017年成立北海市鲔丰水产有限公司之初,黄一成就获得了各级惠台利民政策措施和各类农业扶持政策的支持。如今企业已建成56个标准化养殖池,养殖面积842亩,以七星鲈鱼、石斑鱼等名贵鱼种养殖为主。

  黄一成认为,“农林22条措施”很全面,从农地林地使用、融资便利和资金支持、投资经营、研发创新、开拓内销市场等方面,对台胞台企同等享受大陆涉农财政资金补助等做了具体安排,营造了宽松政策环境,也提出了台胞台企合法权益的保护措施。“特别是明确了我们最关心的土地承包期限问题,让我们吃了‘定心丸’,我们可以谋划长远发展了。”他说。

  “以前很多台商企业遇到贷款难、贷款成本高的问题,而‘桂惠贷’则给予了相应的优惠,如贷款1000万元,利息就能省下大约几十万元。”玉林市台湾同胞投资企业协会会长、广西福昌种猪科研有限公司董事长杨铿告诉记者,他的企业已经从这个方面享受到优惠,通过“招拍挂”方式获得土地承包经营权,以土地抵押来申请“桂惠贷”,降低了贷款成本。

  “乡村振兴给涉农产业带来了巨大的商机,我们玉林台协100多位会员以实际的行动参与乡村振兴。”杨铿说,“‘农林22条措施’给我们涉农台商带来很大的帮助。”


原文链接:http://nynct.gxzf.gov.cn/xwdt/sndjt/t9575940.shtml