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　　一、出台背景

　　为贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，践行乡村振兴战略，加强水域生态文明建设，深入推进渔业高质量发展，从2017年开始，农业农村部组织各地渔业渔政部门和渔政执法机构，每年实施了“中国亮剑”系列专项执法行动。今年3月8日农业农村部印发了“中国渔政亮剑2021”专项执法行动方案，其中包括9个具体的行动方案。

　　二、主要内容

　　方案设计基本考虑是立足新发展阶段，贯彻落实新发展理念，构建新发展格局，守好发展和生态两条红线，统筹发展与安全。进一步强化渔政执法监管，推动渔业高质量发展。可以用“四个聚焦”来概括。一是聚焦落实党中央决策部署。长江十年禁渔，是为全局计、为子孙谋的重大决策，黄河流域生态保护和高质量发展也是事关中华民族伟大复兴的千秋大计。“中国渔政亮剑2021”的首要任务就是要保障党中央的决策部署落实落地。二是聚焦渔业突出问题。涉渔“三无”船舶、“绝户网”和电毒炸鱼等是危害渔业资源和生态环境的毒瘤，也是长期影响渔业可持续发展的难点问题。这些问题有一个共同的特点，就是反复性高、根治困难。“亮剑2021”坚持问题导向、目标导向，严打以上各类违法行为，对以上的违法违规行为持续保持高压态势，务求取得扎实成效。三是聚焦渔业生态保护和可持续发展。海洋伏季休渔和内陆主要江河禁渔是保护渔业资源的有效措施，也是推动渔业生态文明建设的重要举措，强化渔政执法，是落实好休禁渔制度的重要手段。四是聚焦涉外渔业管理。严厉打击侵渔和非法捕捞、越界捕捞行为，保护渔民合法权益，稳定周边海域渔业生产秩序，是我们作为一个负责任渔业国家的应有担当。同时，加强与相关国家渔政执法合作，打击非法作业行为，也是促进国际渔业合作的现实需要。

　　三、其他事项

　　淮安市农业农村局根据省农业农村厅统一部署，结合我市实际，制定印发《“中国渔政亮剑2021”系列专项执法行动方案》，组织全市开展“中国渔政亮剑2021“系列专项执法行动。方案包括长江流域重点水域全面禁捕专项执法行动、水生野生动物保护和规范利用专项执法行动、内陆重点水域专项执法行动、清理取缔涉渔“三无”船舶和“绝户网”专项执法行动、打击渔船跨区作业专项执法行动、打击电鱼活动专项执法行动、水产苗种产地检疫和水产养殖用投入品规范使用整治专项执法行动、渔业安全生产专项执法行动等八大行动任务。通过全面开展“中国渔政亮剑2021”各项系列执法行动，严厉打击违规违法渔业行为，严肃查办涉渔案件，科学养护渔业资源和环境，保障全市渔业生产秩序和渔业安全形势稳定，有效促进我市渔业可持续、高质量发展。

　　关联阅读：淮农发【2021】49号 关于印发《“中国渔政亮剑2021”系列专项执法行动方案》的通知.doc