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　　为切实提升渔港渔船管控水平，充分发挥渔港在渔船安全监管、渔业资源管理和渔区振兴中的枢纽作用，市政府制定出台全面推行渔港“港长制”的指导意见，现解读如下：

　　一、总体要求

　　以“港长制”管理为抓手，压实渔港综合管理主体责任，创新渔港综合管理体制机制，实现“依港管安全、依港管船、依港管人、依港管资源”的目标。坚持综合管理、驻港管理、分类管理三项工作原则。

　　二、工作目标

　　2020年9月底前，全面完成渔港“港长制”工作，初步建成布局合理、产权清晰、功能完备、管理先进、生态良好的现代渔港体系。

　　三、主要任务

　　（一）科学布局渔港。以《全国沿海渔港建设规划（2018-2025）》为依据，对现有渔港逐一摸排，按照长期渔港、临时渔港、取缔渔港进行确认。

　　（二）发布渔港港章。充分考虑渔港的自然环境、通航条件、渔船船型、渔民进出渔港习惯等，制定或修订渔港港章，划定陆域、水域范围，明确港界，经县级人民政府批准后发布实施。

　　（三）实现渔港“一站式”管理。成立渔港综合管理中心（站），整合涉渔涉港部门和沿海乡（镇）渔业管理力量，实行驻港监督管理。建立国有渔港港务运营管理公司。鼓励渔船管理服务公司进驻渔港，强化渔船社会化服务。

　　（四）提升渔港综合管理水平。加快促进现代化信息技术在渔港综合管理中的推广应用，建立起“横向联动、上下贯通、指挥有力、高效协作”的现代化智慧渔港管理服务体系。

　　（五）实施渔获物“定点上岸”。确定“渔获物定点上岸渔港”名录，按定点上岸渔港的标准要求，加强定点上岸渔港渔货装卸、物资补给、市场交易、物流配送、冷藏加工、信息平台等基础设施建设，开展备案管理。

　　（六）推行船籍港和靠泊港协同管理。明确渔船船籍港和停泊港管理职责，协同做好渔港管理。

　　四、组织形式

　　市政府成立由市政府分管领导任组长的市渔港“港长制”工作领导小组，下设办公室。

　　中心渔港和一级渔港由县级政府分管领导或者是属地乡（镇）政府主要领导担任港长，其他渔港由属地乡（镇）政府主要领导担任港长。

　　“港长”负责依法依规落实地方监管主体责任，协调整合各方力量，切实做好渔港建设、综合管理、安全生产、资源养护、生态建设及社会稳定等各项工作。

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