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安徽省社:集思广益谋划全面深化改革思路
2013-12-31 来源: 作者:

本报讯12月18日19日,安徽全省供销合作社系统在蚌埠召开改革发展座谈会,围绕改造自我,服务农民的总要求,深入探讨如何推进全省系统全面深化改革。

本月初,安徽省社成立了深化改革工作领导小组。安徽省社理事会主任王首萌表示,组织召开本次座谈会,就是要进一步学习贯彻十八届三中全会精神,全面领会总社改革发展座谈会提出来的改革思路,凝聚共识和智慧,谋划好全省系统共同关心的改革问题,完善改革决策机制,为出台针对性更强的具体政策做好准备。

座谈会上,安徽全省16个地市社及部分县区社主要负责人畅所欲言,针对下一步改革中将面临的很多具体问题发表了自己的看法。

关于基层供销合作社恢复重建的问题,大家一致认为,按照行政区划恢复原有机构,既不现实也不符合市场经济发展规律,熟睡的孩子不要推醒他,不能为了形式上的全覆盖而为以后的改革和发展制造障碍,建议扶持强社不断壮大,跨区服务,实现基层服务的有效覆盖。考虑到基层网点多集中在农资连锁和烟花爆竹连锁上的现实,代表们建议要充分重视和发挥连锁经营企业在重建基层组织、建立与农民的密切联系中的积极作用。在恢复和重建基层社的过程中,必须同时打造社有企业的品牌和实力,供销合作社没有实体和实力,就没有凝聚力和带动力。建议省社及社有龙头企业全面发挥龙头带动作用,按照市场经济的规律,打破社有企业的层级限制,形成资产经营一体化的运营网络体系,通过规模化实现三个力量。

有人提出,从实际情况来看,县及县以下基层社,特别是供销合作社工作薄弱地区明显存在改革动力不足的问题。有代表建议总社和省社及时出台政策,从社有企业收益中提取一定比例的资金,用于调动系统职工的改革积极性,为改革注入动力,建立风险防范机制。还有代表建议,在深化改革的过程中,一定要把弘扬供销合作社文化放在突出位置,继续宣传和打造供销社这块老品牌,积极挖掘老供销人的创业精神,全面展现供销合作社的光辉历史,为全系统描绘美好的前景,树立发展的信心。同时,在推进改革的具体工作中要及时跟进党委政府的工作进程,深入基层与村两委对接,积极投身美好乡村建设,抓住为农服务重点环节,做好社会化服务,做出影响力。

大家还对当前的工作考核标准也提出看法。他们认为,现有的考核机制与实际发展形势并不适应,采集口径也不严密,推进改革的过程中,需要进一步完善考核办法,更加务实地采集各项数据指标,让大家对评比的结果真正服气。建议充分考虑供销合作社服务农民的公益属性,考核指标在关注经营的同时,向关注服务倾斜;评奖办法既要考虑增量,也要考虑实际贡献;建议设立与改革相关的各类单向奖。

参会代表纷纷表示,深化系统改革是大势所趋,各地都应顺势而为,把供销合作社办成农民的合作经济组织,真正建立起与农民之间的紧密联系。安徽作为中国农村改革的发源地,全省系统有信心在推进供销合作社改革的进程中,继续发挥先锋示范的作用。