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　　亳农科〔2018〕84号

　　亳州市农业委员会

　　政务公开整体提升年活动实施方案

　　一、工作思路

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，按照党中央、国务院和省关于全面推进政务公开工作部署和要求，以政务公开“整体提升年”活动为抓手，全面推进决策、执行、管理、服务和结果公开（以下简称“五公开”）和基层政务公开标准化规范化建设（以下简称“两化”），进一步完善公开标准，加强制度和载体建设，以政务公开促进转变政府职能、深化简政放权、创新监管方式、加强作风建设，为增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府作出新的更大贡献。

　　二、工作重点

　　（一）完善公开标准，整体提升政务公开标准化水平

　　1．完善公开目录标准。对照国办和省测评、第三方评估和年度考评指标体系，按照市政办部署，分类完善规范实施主动公开目录标准。

　　2.建立健全信息发布标准。规范信息发布的标题、字体、字号、段落间距、图表、图片、附件、核心元数据等基础要素，建立信息发布格式标准。规范政府信息公开年报、指南、流程、制度 、机构领导、人事任免、行政执法、财政资金等基础信息，建立信息发布内容标准。规范主动公开、依申请公开，强化公开责任落实，建立公开程序标准。

　　3.完善政府信息公开审查机制。加强政府信息公开审查工作，建立健全有关机制体制，防止发生信息发布失控、侵犯个人隐私、影响社会稳定等问题。既要保证公开实效，方便群众监督，又要依法做好个人隐私保护。对拟公开的重要敏感信息，公开前要依法依规严格审查内容是否准确恰当，研判公开时机是否合适，避免公开后引发误解误读甚至争议炒作。

　　（二）加强主动公开，整体提升政府信息公开常态化水平。

　　1.着力推进“五公开”。在办文办会程序和重大行政决策中严格落实“五公开”要求。紧密围绕党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府中心工作，在办文办会程序中全面落实“五公开”要求，在公文属性确定和决策制定、执行过程及决策落实结果公开等各方面进一步明确操作规程，形成政府权力运行全流程公开常态化机制。

　　2.继续推进重点领域政府信息公开。在公共资源配置领域，做好农村土地承包经营权流转方面信息公开在社会公益事业建设领域，推进精准扶贫情况信息公开。同时细化公开事项、内容、时限、方式、责任主体、监督渠道等，优化公开渠道，开设专题专栏，实现“一站式”公开。

　　3.推进政府重点工作信息公开。围绕“深入践行五大发展理念，奋力走在皖北振兴前列”的工作要求，进一步加大政府重点工作执行情况公开，重点公开市政府工作报告、工作规划、会议议决事项、重要政策文件，年度重点工作等情况，包括对承担工作的任务分解、工作进展和工作完成情况，资金管理、使用和补贴发放情况，专项督查、审计发现问题整改情况，公开成效第三方评估情况等。

　　（三）推进基层“两化”工作，整体提升基层政务公开标准化规范化水平。

　　1.规范公开各试点领域标准规范。按照全面推进政务公开工作的部署，结合试点工作需要，建立健全政务公开制度体系，并在试点专题中开设栏目集中展示。

　　2.做好各试点领域信息主动公开工作。按照推进“五公开”和政府解读、回应关切的要求，做好信息发布工作，不断丰富公开内容，规范公开格式。

　　3.全面提升基层政务公开平台建设水平。推进政务公开平台改造升级，充分体现全面推进政务公开工作要求，全面展示“五公开”和重点领域政府信息公开、政策解读、回应关切等内容，优化页面布局、完善搜索功能，打造基层政务公开平台升级版。

　　（四）强化保障措施，整体提升政务公开制度化水平。

　　1.加强组织领导。市农委成立以孙德平为组长，各科室、委属各单位负责人为成员的政务公开工作领导小组，办公室具体负责组织协调、推进指导、监督检查政府信息公开工作。科教信息科配合办公室做好市农委政府信息公开工作。

　　2.加强调研培训。要针对日常监测和考核中发现的薄弱环节，加大工作调研和指导力度，定期开展工作督查，强化工作落实。组织业务培训特别是重点领域信息公开、依申请公开、政策解读、回应关切等方面的培训。

　　3．强化监督考核。创新政务公开日常督查方式，把日常考核、季度测评、年度考评等有机结合起来，提高考评的公正性。要进一步强化激励和问责，对政务公开工作落实好的，按照有关规定予以表彰；对公开工作落实不到位的，予以通报批评。对违反政务公开有关规定、不履行公开义务或公开不应公开事项，并造成严重影响的，依法依规严肃追究责任。

　　三、实施步骤及要求

　　第一阶段：部署阶段（4月）。制定政务公开整体提升年活动实施方案，全面部署实施“整体提升年”活动。

　　第二阶段：实施阶段（5-11月）。各科室、各二级机构坚持高标准、严要求，列出任务清单，时间节点，逐项落实责任、抓好落实，全面提升政府信息公开水平。

　　第三阶段：总结阶段（12月）。总结“整体提升年”活动经验，建立政府信息公开推进长效机制，不断提高政府信息公开整体水平。

　　“整体提升年”活动是2018年全市政务公开工作的重中之重，各科室、委属各单位要高度重视精心组织，确保活动有计划、有步骤、有成效，不流于形式。办公室要加强对活动的督促、检查和指导，把握活动开展的标准，力求更加规范、精细，切实提高公开质量和水平。此次活动纳入各科室、委属各单位年终考核。

　　附件：市农委政务公开整体提升年活动行事历

　　 亳州市农业委员会

　　2018年4月25日

　　附件：

　　市农委政务公开整体提升年活动行事历