政讯通中心

　　1、中美贸易摩擦，中国农业将为国家承担更多的压力

　　中美贸易摩擦具有不确定性，中美贸易不是一个简单的经济问题，而是政治问题，是长期的。

　　中国的一些原则将坚持不改变，同时，中国从美国进口更多的农产品作为谈判交换的条件。因此，农业将为国家承担更多的压力，比如将大量进口大豆、猪肉、牛肉等。

　　除猪肉外，进口美国农产品将给中国同品类市场带来冲击。

　　2、猪肉价格持续高位，并将促使许多肉类产品价格提升

　　据统计，截止2019年10月28日，全国外三元生猪均价已高达40.84元/公斤!自今年6月以来，虽然猪价曾多次出现小幅回调，但总体仍是直线上涨的趋势。

　　猪价飙涨的原因归根结底在于全国都在缺猪!虽然现在全国各地都在鼓励生猪养殖，但仔猪长大需要时间，而需求缺口却在随着时间推移而逐渐扩大，特别是元旦、春节等传统节日来临，猪肉是刚需!2020年猪肉价格将持续高位运行。

　　按照猪周期12-14个月的自然规律来说，2020年猪价维持高位毋庸置疑!而猪价的上涨将直接导致猪肉，以及禽肉、水产、牛羊肉和蛋奶等替代品的价格一起上涨，对于消费水平更高的城市而言，老百姓的负担恐怕会更重了。

　　恢复生猪产生与养殖的零排放，无害化，资源化之间的矛盾怎么解决，将长久地影响饲养业的未来。

　　3、粮价涨

　　这里的粮价主要是以玉米为代表的，因为根据以往的历史规律，从过去东北和内蒙古地区10年玉米价格趋势总结可以发现，每年3—5月玉米价格大多以涨为主。以此类推，2020年开春玉米价格也很有可能是上涨的。

　　另外，随着国家大力鼓励和支持生猪养殖行业发展，可以预见2020年饲用玉米的消耗将快速增长，同样利好玉米价格。

　　4、“保供给”是主旋律，必须做好

　　2019年底中央农村工作会议明确要求：“要下大力气抓好粮食生产，强化粮食安全省长责任制考核，加大对产粮大县的奖励和支持力度，进一步完善农业补贴政策，保障农民种粮基本收益，稳住粮食播种面积，稳定粮食产量。要加快恢复生猪生产，全面落实省负总责和‘菜篮子’市长负责制，落实扶持生猪生产的各项政策措施。”

　　农业农村部部长韩长赋指出，保供给，就是务必保障粮食、生猪等重要农产品生产稳定、有效供给，打牢稳物价、稳经济、稳全局的基础支撑。“要稳定粮食面积和产量，同时要调整结构。”

　　韩长赋说，要巩固镰刀弯地区调整成果，以北方农牧交错带为重点扩大粮改饲规模，提升优势产区玉米产能，确保全国玉米面积基本稳定。同时，继续实施大豆振兴计划，加大对大豆高产品种和玉米、大豆新农艺推广支持，稳定种植面积，提高质量品质。

　　中国农业工程学会执行秘书长王应宽说：“中国一直是‘大国小农’的农业格局，需要养活的人口多，而精壮劳动力则日益不足，土地、水资源相对短缺，各区域农业发展很不平衡。因此，中央农村工作会议强调保证农产品有效供给是十分必要的。”

　　5、农村集体产权制度改革，将带着农民一起走入现代化

　　今年农村工作会议提出，要全面推开农村集体产权制度改革试点。这一提法以前少见。以改革促发展，农村产权改革的力度空前加大。

　　量化资产搞股份合作，在保护集体资产不流失的同时，农民的利益也得到保障，让农民成员分享集体收益，让土地等资产，变成活的经济要素，进入和促进农业的现代化。

　　适合“统”的工作将得到加强，农村集体产权制度改革，将成为解决大国小农的重要路径之一。

　　早在2015年，中央即部署在29个县开展农村集体产权制度改革试点。

　　第一批29个试点县主要是开展集体资产权能改革试点，重点探索保障农民集体组织成员权利、发展农民股份合作、赋予农民集体资产股份权能。

　　第二批试点对内容做了拓展，包括全面开展清产核资、加强集体资产财务管理，探索确认集体成员身份、推进经营性资产股份合作制改革、赋予集体资产股份权能等，要求更加全面。

　　第三批试点主要是将原来的“探索确认集体成员身份”调整为“全面确认集体成员身份”，并明确了开展农村集体经济组织登记有关事宜。

　　6、市场倒逼，中国农业将加快转型升级

　　纵观整个农业发展脉络，中国农业正处于经济转型的十字路口：几十年来的传统农业发展模式已至瓶颈，劳动力成本优势已经失去。

　　同时，农业成本不断上升。

　　数据显示：我国农业生产成本持续上升而比较效益下降。一方面，农业已全面进入高成本时代。2006年至2013年，我国稻谷、小麦、玉米、棉花、大豆生产成本年均增长率分别为11.0%、11.6%、11.6%、13.1%、12.0%。

　　目前，农业生产成本还在上升，农民的净收益在下降。目前农民每亩地的净收益只有682元，比上年下降2.4%。农民来自种植业的收入只占24.6%。农民净收益在减少，生产积极性自然上不来。

　　尽管，国家相关政策大力推动数字农业、智慧农业、土地改革、农村电商、现代化农业……但农产品滞销、农产品难卖、中小农业企业盈利困难的现状依然没有得到解决。

　　调整农业结构朝哪个方向调整，有以下几个方向供参考：

　　种养加一体，一二三产业融合发展;棉花、油料、糖料、大豆、林果生产基地化;粮改饲和种养结合模式，发展农区畜牧业;发展现代草业和草食畜牧业;发展特色经济林和林下经济;推广测土配方、生物***之类的新技术和使用奈素有机水溶肥。

　　在经营管理上，必须标准化，品牌化。推行农业标准化，还能提升农产品质量，引导农业走品牌化发展之路。

　　农产品的质量安全是产业发展的基础和底线，提升农产品供给质量是产业发展的目标任务和方向。这既离不开标准化的支撑，也需要品牌化的发展。

　　在新形势下，要把返乡下乡人员创业创新作为战略任务来抓，鼓励返乡下乡人员领办创办家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体，组建股份合作制、合作制和股份制企业等，搭建现代农业产业园区等创业创新的公共平台，促进农村创业创新。