我国是农业大国,重农固本是安民之基、治国之要。没有农业农村的现代化,就没有国家的现代化。全面建成小康社会和全面建设社会主义现代化强国,最艰巨最繁重的任务在农村,最广泛最深厚的基础在农村,最大的潜力和后劲也在农村。只有坚持农业农村优先发展总方针,以实施乡村振兴战略为总抓手,对标全面建成小康社会必须完成的硬任务,让乡村尽快跟上国家发展步伐,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,才能实现乡村全面振兴。
坚持农业农村优先发展”是农村改革开放40年历史经验的总结和进一步升华。农村改革是我国改革开放的切入点,在改革开放全局事业中一直占据重要地位。从推行家庭联产承包责任制,促进乡镇企业异军突起,取消农业税、牧业税和特产税到推进农村承包地、宅基地“三权分置”,再到打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略,这一系列重大改革全面改变了农村一穷二白的局面。我国主要农产品产量已跃居世界前列,“粮票、布票、肉票、鱼票、油票、豆腐票、副食本、工业券等百姓生活曾经离不开的票证已经进入了历史博物馆,忍饥挨饿、缺吃少穿、生活困顿这些几千年来困扰我国人民的问题总体上一去不复返了!”过程虽然纷繁曲折漫长,但经验总结却简单而深刻——中国发展不能没有“三农” 的发展,“三农”改革既是中国整体改革的有机组成部分,更是“三农”各项事业发展的重要动能。那如何坚持农业农村优先发展呢?
坚持农业农村优先发展,就要出台实打实的政策措施。牢固树立农业农村优先发展政策导向,立足进一步调整理顺工农城乡关系,在干部配备上优先考虑,在要素配置上优先满足,在资金投入上优先保障,在公共服务上优先安排。要打造一支能打硬仗的“三农”干部队伍,夯实乡村振兴人才基础;引导和支持各类发展要素向农业农村流动,释放农村巨大发展潜力;把农业农村作为财政优先保障领域和金融优先服务领域,打通“三农”发展资金瓶颈;加快补齐农村公共服务、基础设施等短板,改善农村生产生活条件。
坚持农业农村优先发展,就要建立强有力的机制保障。衡量一个地方的工作,不能只看工业,还要看农业;不能只看城市,还要看农村。要把落实“四个优先”的要求作为做好“三农”工作的头等大事,纳入政绩考核,通过建立健全相应的指标考核体系,推动各级地方党委和政府转变政绩观,更自觉主动地做好“三农”工作,切实把“优先”体现出来,改变农业农村工作“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的现象。要强化求真务实的工作作风,动真格、见真章、出实招、求实效,扎扎实实、兢兢业业,一锤接着一锤敲,一年接着一年干。
中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富。坚持农业农村优先发展总方针,高水平推进农业农村现代化,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的家园,我们就一定能谱写新时代乡村全面振兴新篇章,为实现中华民族伟大复兴奠定坚实基础。
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