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　　日前，2021年省委一号文件印发。这是新世纪以来第18个指导“三农”工作的一号文件。在开局“十四五”、开启新征程之际，这份指导今年乃至“十四五”时期“三农”工作的重要文件有何内涵和深意？未来，湖北的乡村如何谋划一幅农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的“富春山居图”？湖北省委农办主任、省农业农村厅厅长吴祖云接受了湖北之声记者的专访。

　　与往年相比，今年省委一号文件意义重大

　　新发展阶段“三农”工作极端重要

　　吴祖云：跟过去相比，今年省委一号文件内涵更加丰富，开宗明义指出，新发展阶段“三农”工作更加重要。我们要坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，真抓实干做好新发展阶段“三农”工作，科学回答好重中之重有多“重”、优先发展如何“先”、全面推进怎么“进”、新型关系“新”在哪的方向性、战略性问题。

　　以农业农村现代化抬高全域高质量发展的底板

　　吴祖云：省委一号文件认真贯彻落实习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话精神，对新发展阶段“三农”工作进行了全面部署，既立足当前，又兼顾长远。坚持农业现代化与农村现代化一体设计、一并推进，以推动高质量发展为主题，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，以农业农村现代化抬高全域高质量发展的底板，为“建成支点、走在前列、谱写新篇”作出“三农”新贡献。

　　省委农办已将重点任务进行了分解，下一步，我们将充分发挥统筹协调作用，推动省委、省政府部署的重点任务、重大政策、重要改革落地落实。

　　巩固拓展脱贫攻坚成果，做好同乡村振兴有效衔接

　　坚决守住不发生规模性返贫的底线

　　吴祖云：在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，脱贫攻坚战取得全面胜利，“三农”工作重心将历史性地转向全面推进乡村振兴。要坚决完成好巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴、加强农村低收入人口常态化帮扶三项重点任务。对摆脱贫困的县，从脱贫之日起5年过渡期内，保持现有主要的帮扶政策总体稳定，集中支持一批乡村振兴重点帮扶县。持续抓好产业扶贫、就业扶贫、易地搬迁后的后续扶贫等工作，要坚决守住不能够发生规模性的返贫这条底线。

　　以更有力的举措迈向共同富裕

　　吴祖云：我们要用乡村振兴来统揽新发展阶段的“三农”各项工作，做好领导体制、工作体系、发展规划、政策举措、考核机制等方面的有效衔接。全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，要弘扬伟大的脱贫攻坚精神，保持上下同心、尽锐出战的精神状态，以更有力的举措、朝着逐步实现共同富裕的目标继续前进。

　　建设农业产业强省、加快推进农业现代化

　　让农业产业强起来 让农民荷包鼓起来

　　吴祖云：建设农业产业强省、加快农业现代化，我们要切实把基点放在农民增收上，把重点放在产业发展上，把着力点放在发展壮大农村集体经济上。全力以赴地招商引资、招大引强，抓紧引入一批头部企业；全力以赴地培优壮强，扶持壮大一批龙头企业；全力以赴打造整合提升擦亮湖北造的农产品品牌；全力以赴补链延链强链；全力以赴完善利益联结机制强农富农。

　　确保粮食总产保持在500亿斤以上

　　吴祖云：粮食和重要农产品有效保供是今年农业工作最重要的任务。一要“稳粮”，作为全国13个粮食主产区之一，围绕“国之大者”扛稳政治责任，确保粮食总产保持在500亿斤以上；二要“增猪”，落实各项支持政策，加快构建现代养殖体系，加强非洲猪瘟防控，确保生猪生产尽快恢复到正常年份水平；三要“禁渔”，全面落实长江“十年禁渔”，做好退捕渔民安置保障工作，确保管得住、顶得住、稳得住。

　　抓住种子和耕地两个“要害”

　　吴祖云：种子是农业的“芯片”，耕地是粮食生产的命根子。一方面，要加大种业创新力度，推进农作物和畜禽良种选育联合攻关，实施新一轮畜禽遗传改良计划和现代种业提升工程，支持武汉国家现代农业产业科技创新中心建设，打造“武汉·中国种都”。另一方面，要落实最严格的保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，提高高标准农田建设标准和质量，加快补齐农田基础设施短板。

　　推进乡村建设行动，推进城乡融合发展

　　推进乡村建设行动要抓好四项工作

　　吴祖云：省委一号文件对“实施乡村建设行动，加快农村现代化”进行了专门部署，重点是编好规划、建好硬件、抓好软件。规划编制方面，统筹县域城镇和村庄规划建设，加快编制“多规合一”实用性村庄规划，保留和彰显乡村特色风貌。在基础设施方面，着力推进水、电、路、气、房、讯等公共基础设施往村覆盖、往户延伸，提高建设和服务水平。在人居环境方面，启动实施整治提升五年行动，重点抓好改厕和污水、垃圾处理。在公共服务方面，建立城乡公共资源均衡配置机制，强化农村教育、医疗、文化等基本公共服务供给县乡村统筹。

　　把县域作为城乡融合发展的突破口

　　吴祖云：振兴乡村必须走城乡融合发展之路。要把县域作为城乡融合发展的重要切入点和突破口，统筹推进县域内空间布局、产业发展、基础设施建设。全面深化新一轮农村改革，推动城乡要素平等交换、双向流动，促进在县域就业的农民工就地市民化，缩小城乡发展差距和居民生活水平差距。

　　（湖北之声记者李丽、通讯员方亚飞、吴頔）

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