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　　核心提要：湖北省农业农村厅扎实推进农业综合行政执法改革，统筹配置行政执法职能和执法资源，推动执法力量下沉，加强部门联动和协调配合，农业执法队伍敢于担当，敢于作为，把查处违法行为的责任压实，为实施乡村振兴战略，提供强有力的法治保障。现选取全省各地有代表性的执法活动和案例，以飨读者。

　　七部门联手打击

　　农资“李鬼”

　　春耕备耕，农资先行。3月16日，省农业农村厅、省公安厅、省市场监管局、省经信厅、省法院、省检察院、省供销社等七部门联合部署农资打假专项治理行动，要求各地铁腕打击农资“李鬼”，为全年农产品生产保驾护航。

　　“种好一半谷”“庄稼一枝花，全靠肥当家”，种子、肥料、农药、饲料、农机等农资质量关系农业生产大局。去年以来，全省各级农业农村部门联合农资打假行动协调小组成员单位，开展“春雷行动”“昆仑行动”“铁拳行动”等专项整治，创新智慧化监管，加大大案要案查处力度，开展“放心农资下乡”等系列活动，形成农资打假的强大合力。据统计，全省共出动执法人员11万余人次，检查农资企业和门店5万余次，查处各类假冒伪劣农资违法犯罪案件1680件，为农民挽回经济损失4800余万元。我省农产品市场持续净化，质量安全状况总体向好，连续多年总体合格率稳定在98.5%以上。

　　当前，我省由南到北春耕备耕陆续展开，种子、肥料、农药兽药、农机等生产资料需求量增大。省农资打假行动协调小组要求，各地在抓好春耕备耕物资调配供给的同时，务必紧盯重点场所、重点产品、重点区域、重点环节，严厉打击制售假冒侵权种子、肥料、饲料、农兽药等不法行为，坚持“检打联动”“一案联查”“行刑衔接”机制，敢于亮利剑、出重拳、下猛药，深挖一批农资非法添加案件线索，严肃震慑各类违法行为，确保全年农产品生产安全。

　　恩施：执法护农保春耕

　　近日，恩施州农业农村局、州畜牧兽医服务中心联合开展了农资打假系列专项行动，掀起了全州农资打假高潮。

　　专项行动组织4个检查组深入全州八县市乡镇，聚焦农资监管薄弱环节，重点整治了农资批发市场、农资经营门店、饲料兽药经营门店、养殖场（点）和乡村流动商贩，严厉打击主要农作物品种未审先推，假冒伪劣农药和经营禁限用农药的行为，肥料产品未登记行为，驱鸟剂未办理农药登记行为，兽药、饲料和饲料添加剂非法添加禁用物质的行为，农机具质量不合格问题。

　　截至目前，全州已开展农资打假检查246次，出动执法人员899人次，发放宣传资料6446份，检查农资门店1492家、企业及合作社264家、农机大户43户、变型拖拉机183台，发现问题172个，立案查处2起。

　　“双随机” 严执法

　　3月23日，十堰市农业综合执法支队与十堰市市场监管局对市城区种子、农药、肥料生产经营企业（门店）开展双随机执法检查，合力保障农业生产安全。

　　这是为贯彻落实各级政府关于全面推行部门联合“双随机、一公开”监管工作部署，持续深化“放管服”改革，优化营商环境的又一次实践。

　　本次部门联合执法，通过对两部门检查领域、检查对象一致的抽查任务进行科学合并，由农业执法部门检查种子品种审定登记，农药、肥料登记，包装标签情况；市场监管部门检查农药、肥料、种子经营单位营业执照登记情况和发布广告内容合法情况，实现“进一次门、查多项事”，切实减少对企业正常经营的干扰，优化了执法方式，提升了执法效能。

　　郧阳区：依法销毁收缴渔具

　　3月12日，十堰市郧阳区农业综合执法大队在渔政码头举行依法销毁收缴渔具现场会，对今年1月以来收缴的一批非法捕捞渔具钓具进行了集中销毁。省、市、区禁捕办领导出席并作讲话。

　　执法人员现场展示了在监管巡查过程中收缴的非法渔具钓具，将地笼网3副，刺网30余米，丝网50余米，违规垂钓鱼杆30余根，逐一进行拆剪销毁，防止再次流入社会。

　　区农业综合执法大队负责人表示，下一步，将继续坚持辖区水域巡查执法行动，严厉打击各类违法涉鱼行为。同时，呼吁广大群众自觉遵守法律法规，不捕捞、购买、销售长江野生鱼；积极举报非法捕捞违法犯罪行为，共同保护渔业生态资源。

　　丹江口：成功调解

　　一起肥料纠纷

　　“感谢你们为我们双方调解，对方把欠的钱都还了。”1月28日，丹江口市农业综合执法大队孙队长接到市农丰农资经营站周老板打来的感谢电话。

　　1月13日，市农业综合执法大队接到凉水河镇八里寨村村民潘某反映，说他在市农丰农资经营站购买的夕阳肥，含量25-12-8，颜色与之前购买的20-10-10不一致，怀疑质量有问题。为此，双方各执一词，发生了纠纷，请求农业执法大队处理。

　　接到反映后，执法大队迅速组织执法人员到该店进行取证，及时把调查的情况第一时间与潘某联系沟通，安抚潘某情绪。并要求店主与肥料厂家取得联系，要求厂家把质量合格证、产品抽样合格证等发过来，以此证明质量没有问题。经农业执法人员多次上门沟通协调，厂家也积极出具质量证明保证后，双方握手言和，潘某把购买肥料所欠余款结清，并继续使用该肥料。

　　黄石打响农资打假

　　第一声“春雷”

　　3月11日，黄石市农业农村局副局长曾发良带领农业执法支队、市种子局、农安办等单位人员到大王镇开展春耕备耕农资打假“春雷”行动，检查指导农业安全生产、疫情防控等工作。

　　在检查中，发现存在无证经营农药，销售非法（未审）棉花种子，违规经营限制使用农药毒死蜱、克百威，食品、鞭炮、农药混放等违法违规行为。执法人员当即对经营主体进行批评教育，并下达问题整改通知书，责令限期改正。市农业农村局办公室还向经营主体所属的开发区、铁山区农业农村部门发出了交办函，督促落实属地管理和部门监管责任。

　　武汉公布2020年度

　　十大典型案例

　　3月10日，武汉市公布2020年度武汉农业综合执法十大典型案例。

　　2020年，武汉市农业综合执法机构聚焦执法办案主责主业，不断夯实基础、创新机制、苦练内功，实现了执法效能的全面提升，全年全市共计查处各类涉农违法违规案件120件。为切实发挥典型案例警示教育作用，经筛选，确定了十大典型案例。

　　分别是：杨某使用电鱼的方法进行捕捞案、武汉某生物科技公司种子未审先推案、张某及同伙2人使用电鱼方法进行捕捞案、武汉市东西湖某农资经营部经营假农药案、焦某经营依法应当检疫而未经检疫生猪和伪造检疫证明案、张某禁渔期使用电力方法捕捞水产品案、武汉某生物公司无《兽药经营许可证》经营兽药案、王某经营假农药案、周某经营假农药案、朱某未取得动物诊疗许可证从事动物诊疗活动案。

　　宜昌市自3月启动“2021年全市春季农资打假绿剑护农乡村行”以来，全市农业执法机构落实属地主体责任，整合执法力量，重点围绕种子、农药、肥料等春耕急需必备物资，迅速开展春耕农资巡查检查。

　　日前，该市支队集结全体执法人员，自4月7日起集中10天时间，由3名副支队长分别带队，以投入品执法检查和茶叶生产监管为重点分组开展执法检查。

　　投入品重点查处生产经营假冒伪劣、套牌侵权、无证生产经营、超范围生产经营、标签不符合规定、台账不规范、备案不符合要求等违法行为。

　　茶叶生产监管重点查处制度不健全、生产记录不完善、农资购入使用台账不规范以及违规使用禁限用或超范围使用农业投入品等行为。

　　截至4月8日，专项行动3个检查组已检查夷陵区、长阳县、宜都市等3个县市区6个乡镇30个门店和12个合作社，走访5个村委会，发放宣传资料200多份。检查中发现问题线索11条，在专项行动结束后，将对问题线索进一步调查核实并依法查处，及时公布一批典型案例，力促全市农资质量可靠、市场稳定、秩序向好。（杜芹）

　　宜都严打违法违规

　　调运生猪行为

　　3月17日，接到举报，在五眼泉镇荷叶溪村有外地猪贩驾驶摩托车在该村贩卖仔猪。宜都市农业执法人员迅速赶到现场调查。

　　经查，该猪贩于3月17日从外县市驾驶摩托车装载6头仔猪前往宜都市贩卖，所有仔猪均未佩戴耳标，也不能提供《动物检疫合格证明》，执法人员随即向市农业农村局相关负责人汇报案情，申请立案调查。

　　正值生猪补栏高峰期，非洲猪瘟防控形势严峻复杂，该市近期还将组织专班开展专项整治行动，严厉打击违法违规调运生猪行为，保障全市生猪生产安全。

　　宜昌夷陵区：

　　执法普法两手抓

　　3月5日，宜昌市夷陵区综合行政执法局执法人员和热心市民刘某将一条野生大鲵交由中华鲟研究所进行饲养。

　　夷陵区综合行政执法局自2020年开展禁捕执法工作以来，秉承“谁执法谁普法”的理念，在执法办案的同时，坚持利用海报、展板、网站、电视等多种形式对长江及黄柏河流域周边居民进行禁渔政策宣传，刘某正是通过宣传展板了解到十年禁渔相关政策。当他在河边捡到一条娃娃鱼时，当即想到与相关部门联系。当天上午, 执法人员接到他的电话后当即赶往现场，并一同将娃娃鱼送往附近的中华鲟研究所。

　　据悉，娃娃鱼学名大鲵，为国家二级保护动物。目前野生大鲵数量稀少，市民不能轻易捕杀大鲵，更不能进行非法买卖、食用，否则将受到相关法律严惩；市民在遇到国家保护动物时一定要及时报告相关部门，避免对动物造成不必要的伤害。（陈克俊）

　　黄冈农业执法支队

　　亮剑护渔

　　2月20日，接群众举报，举水河鹅公颈水域存在电捕鱼行为。团风县渔政执法人员迅速出击，当场抓获1名违法捕鱼人。

　　“自长江禁捕退捕工作开展以来，全市各地通过大力推动长江渔民退捕上岸，重拳出击持续强力打击非法捕捞行为，有力遏制了非法捕捞多发态势，成规模的非法捕捞已基本绝迹，偶尔出现散发案件。”黄冈市农业综合执法支队负责人说。

　　通过有奖举报、督查通报等方式，从正向激励和反向约束两方面，推动落实属地主体责任和部门监管责任，形成齐抓共管、严抓严管的禁捕工作合力。督促各地沿江、沿湖每2公里设置一个固定宣传栏，在集贸市场、商超等重点部位设置1块以上禁售禁食固定提示牌，营造“水上不捕、市场不卖、餐馆不做、群众不吃”的良好氛围。

　　作为部省共建共管渔政执法基地之一，黄冈市50吨级渔政执法船于去年底入列使用，为长期禁捕执法监管创造了条件。

　　同时，建立24小时举报受理、案件登记管理和投诉举报奖励机制，积极引导公众参与社会监督。

　　襄阳开展志愿者服务活动

　　3月8日，襄阳市农业综合执法支队以开展学雷锋志愿服务活动为契机，组织党员、青年志愿者前往月亮湾湿地公园开展“保护环境学雷锋志愿服务”活动。参与活动的志愿者捡拾和清理路面及草地垃圾杂物与杂草，并向群众分发环境保护倡议书，引导人们与自然环境和谐相处，倡导节约资源、绿色健康的生产方式和生活方式。

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