粮改饲政策是近几年我国实施的一项重要的农业改革政策,是农业部落实党中央、国务院关于加快农业供给侧结构性改革,推进农业结构调整的重大部署。自2015年启动实施粮改饲试点工作以来,目前试点范围已扩大到17个省(区),2017年的《全国种植业结构调整规划》提出,到2020年饲草料面积发展到9500万亩,其中青贮玉米面积要达到2500万亩。
“虽然没补贴,去年我还是改种了1.4万亩青贮玉米,比上年多种了4000亩。”内蒙古兴安盟扎赉特旗雪峰农牧合作社黄雪峰说,出售青贮玉米,平均每亩收入1081元。据测算,同等种植条件下种青贮玉米比籽粒玉米平均每亩多增收335元,从粮改饲政策实施以来,项目区共计多增收126亿元。在政策引导和市场带动双重作用下,传统农区和农牧交错带区域的农牧民,原有习惯种植籽粒玉米的观念发生了转变,种植青贮玉米意愿从“要我改”转变为“我要改”。
河北省累计种植全株青贮玉米面积663.84万亩,完成青贮玉米、苜蓿等优质饲草收贮1790余万吨。经测算,奶牛饲喂全株青贮玉米后,日均产奶量20公斤左右的奶牛可增加3公斤产量,乳蛋白、乳脂肪等质量指标也明显提高;肉牛日增重提高约0.4公斤,饲料总成本平均降低900元左右;肉羊日增重提高约0.05公斤,饲料总成本平均降低40元左右。同时饲喂优质青贮饲草料可降低精饲料消耗量和牛羊养殖成本,能有效提高牛羊繁殖成活率和牛羊肉品质,经济效益显著,实现种养两端双增收。
目前,我国试点省区专业化服务组织达801家,养殖合作社达4210家。内蒙古创新收储模式,促进种养加互利共赢,推行整县整乡整村推进收储模式、农户种植+第三方配送+养殖场集中收储模式和专业收储企业集中收储模式,既解决了种植户标准化生产和产品销售问题,也为养殖企业形成稳定的饲草供应链和节本增效创造了条件,确保生产出来的饲草料销得出、用得掉、效益好,实现了农牧结合、种养加一体和一二三产业融合。河南在粮改饲试点项目带动下,试点区域青贮饲料联合收获机等现代装备数量快速增长,专业化生产服务组织快速发展,“耕、种、收、贮”全程机械化作业水平大幅度提高,专业化的生产服务机制初步形成。甘肃省环县荟荣草业公司与养殖企业签订饲草供应合同,与种植户按每亩补助200元签订订单种植合同,有效扩大了饲草种植面积,促进了全县牧草产业规模化、标准化、组织化发展。
实践证明,粮改饲政策顺应了农牧业发展的新形势,有力拉动了种植业结构调整和畜牧业节本提质增效,实现了种养双赢,产生了良好的经济效益、社会效益和生态效益。项目区群众一致反映粮改饲是优化种养结构、重构种养关系、提高种养效率的有力举措,受益农牧民切实感受到粮改饲带来的好收益,认为粮改饲是最接地气、最见效益的好项目、好政策。
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