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　　——井研县老农民水稻种植专业合作社

　　编者按：井研县老农民水稻种植专业合作社顺应农村劳动力转移和城乡融合发展大势，发挥自身人才、技术、设备优势，致力于解决目前农村普遍缺技术、缺机械、缺劳动力的“三缺”难题。以产中服务为突破口，逐步向产前、产后延伸服务链条，全力为广大农户排忧解难，促农增收效果明显。

　　四川省井研县老农民水稻种植专业合作社（以下简称老农民合作社）成立于2017年，为省级示范合作社，主要从事水稻等粮油作物和柑橘等经济作物的耕、种、防、收及全程托管服务，现有专业技术团队成员30余人，拥有旋耕机、植保无人机等机械设备200余台套。成立以来坚持服务“三农”的宗旨，积极探索创新农业生产经营模式，拓展服务领域，延伸服务链条，为引领井研县丘陵地区的广大小农户进入现代农业发展轨道做出了重要贡献。

　　一、开展菜单式服务，满足农户多样化需求

　　老农民合作社顺应农村劳动力转移和城乡融合发展趋势，发挥自身人才、技术、设备优势，致力于解决目前农村普遍存在的缺技术、缺机械、缺劳动力的“三缺”难题。一是服务模式多元选择。针对季节性外出务工农户和劳动力不足的农户，提供“菜单式”服务，既有单一环节或多环节托管，也有“甩手掌柜式”的全程托管，多种服务方式供农户自由选择。由合作社承担托管任务，向农户、规模种植户等提供育秧、机插机播、统防统治、机耕机收、烘干仓储、加工运销等服务，服务项目明码标价，公开透明，服务对象根据自身需求，自愿选择服务组合；也可根据服务对象需求量身定制不同的服务模式，服务结束后由服务对象验收作业质量，并支付托管费用。二是抛荒土地复垦管理。针对部分村组农户劳动力缺乏导致的土地撂荒问题，老农民合作社推出抛荒土地复耕服务,让“沉睡”土地焕发生机活力。抛荒农户可将土地交由合作社全程托管，统一复垦、统一管理、统一种植，收益归服务组织所有，耕地地力保护补贴归农户，服务主体确保耕地地力不下降，农户收入不降低。日后农户若愿意继续种地，老农民合作社则无条件将耕地返还农户。

　　目前，合作社已全程托管高凤镇、东林镇撂荒地近50亩；此外，井研县东林镇东光村集体经济组织也将原修建铁路后闲置的100亩土地交由了老农民合作社全程托管，按照大春种植大豆、小春种植油菜的方式，每季作物收取全托管服务费470元/亩，预计能为村集体增收7万余元。

　　二、探索“村社合作”模式，实现村集体和农户双赢

　　发展初期，农户普遍对农业社会化服务这一新型的农业生产经营模式不理解,存在诸多疑虑，小农户接受社会化服务程度较低。老农民合作社深入调研，广泛宣传，逐步探索出了“村集体经济组织+合作社+农户”的服务模式。一是村集体获得中介收益。村集体经济组织发挥组织优势，在合作社和农户之间发挥了重要纽带作用，有效解决了社会化服务过程中的统筹协调、组织发动、纠纷化解等实际问题，农户对农业生产托管服务的认可度不断提升；同时，老农民合作社根据不同服务环节，给予村集体经济组织中介服务费3-5元/亩，由此实现村集体收入的增加。二是农民实现增产增收。通过实行生产托管服务，推广先进适用的农业机械，将农户从繁重的体力劳动中解脱出来，实现了劳动力在种地和转移就业之间的合理流动，促进了农户工资性收入的增长。同时，服务组织通过采用“六统一”服务模式，统一采购农资、统一技术、统一耕种、统一田间管理、统一收获、统一销售，农户每年每亩可降低生产成本30%以上，增产10%左右，节本增效明显。

　　三、聚焦关键环节，提升托管服务质量

　　为了提高托管服务质量，老农民合作社不断提高在农机作业、农产品储存和销售等关键环节的服务能力。一是农机作业因地制宜。井研县是典型的丘陵地区，面对作业地块分散、地块不平整、大型机具作业受限制等问题，老农民合作社因地制宜，对耕作机械进行了改进，逐步摸索出适合丘陵地区机械化操作方式。以深耕深松为例，针对地理条件和交通便利的地区，选择大型机械设备进行服务，作业效率高，一天一台大型机械能完成80亩耕地；针对零星分散的地块，选择微耕机械设备进行服务，确保耕作不误农时；针对耕作条件差、地理条件较差的稻虾田和烂泥田，选择经改进的机耕船进行服务，既能保证机械正常作业，又能提高作业效率，有效保障了耕作质量。二是储销环节延伸服务。为了给农户带来更多便利，老农民合作社不但解决好了“谁来种地、如何种地”的难题，还解决了产后储存、销售等问题。在销售环节，老农民合作社提供了多种稻谷收购方式供农户自由选择：一是由合作社按1.1元/斤保底，随行就市直接收购未烘干稻谷；二是由合作社为服务对象提供烘干服务后，按1.5元/斤保底，随行就市收购；三是服务对象可以在合作社长期免费储存，待服务对象“取货”时，合作社给予相同品种相同数量的谷子。