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　　——梓潼县西安村股份经济合作联合社

　　编者按：梓潼县丘区农业乡（镇）存在农业产业结构不优、集体经济羸弱、劳动力缺失、土地撂荒等诸多矛盾，使得“谁种地、种什么、怎么种、如何销”以及“村集体经济组织如何发展壮大”等成为最大的现实问题。梓潼县黎雅镇西安村党支部根据实际，认真研判村情，深挖本地优势，调整优化农业产业结构，创新农业经营模式，初步探索出一条“耕、种、管、收、售”“1+N”（即：一个村集体牵头成立的联合社+开展N种服务方式”）的农业社会化服务模式，既发展壮大了集体经济，又带动了农民增收致富。

　　梓潼县黎雅镇西安村股份经济合作联合社（以下简称“联合社”）于2018年1月成立，集体资金125.88万元，成员329户；拥有占地4000平方米的储藏种仓一间，贮存水稻种子能力10万吨，机房1000平方米，耕、种、收农机和烘干设备价值1000余万元。2020年服务区域拓展到相邻的绵阳市游仙区仙鹤镇及江油市战旗镇、新安镇等地，服务面积达5万余亩。

　　一、组织引领，形成“全体成员”利益共同体

　　在村党组织领导下，通过农村集体资产清产核、成员确认、股份量化和登记赋码，成立联合社，全体成员形成村集体经济发展利益共同体。在镇党委、政府指导下，通过成员大会选举产生成员代表大会、理事会和监事会成员，聘请联合社管理人员，制定具体管理制度，由联合社向农户统一提供全覆盖“保姆式”服务，通过对比算账方式，吸引更多农民接受农业社会化服务。截止2020年底，联合社服务农户880余户、流转土地1720亩，各类农机设备50余台（套）；联合社实现营业收入800万元，村集体实现利润87万元，成员人均分红较上年增加800余元。

　　二、专业服务，农民享受便利实惠

　　探索创新“1+N”农业社会化服务方式，“1”即一个联合社，“N”即“耕、种、管、收、售”等多种服务方式。联合社聘用职业经理人，由职业经理人提供优选农资、配方施肥、病虫害防控、农机作业等服务内容。同时，联合社深入农户调查，分类建立农户需求台账，由农户自主选择服务项目，实行统一耕种、统一用药、统一施肥、统一管理和统一销售。联合社紧抓“出口”销售策略，与科荟种业、金安特等多家公司签订“订单式”购销合同，并在种子收获后进行加工包装，再由种业公司根据订单情况发往各地销售。2020年，通过“订单式”销售模式，销售种子50多万斤，收入600余万元，参与农业社会化服务的农户亩均节约生产成本300元以上。农户从一家一户单打独斗到集中卖种的变化，真正让农户在“种什么、如何管、怎样销”过程中，体验到农业社会化服务的便利和优势，实现了村集体壮大和农户增收。

　　三、科学统筹，提高生产效率效益

　　联合社对小农户、规模经营户的生产技能、生产设备评估，探索出优势互助互补生产合作模式。以小春收割、大春栽植为例，通过互助互补，整合劳动力资源，集中统一布局，对联合社农户进行分批调配，做到农力农机有储备、有保障、有梯次，科学合理错开油菜、小麦收割高峰期，小春抢收与大春栽植两不误。2020年，通过互助互补生产合作，生产效率提高了70％，亩均降低成本200元。联合社根据农户需求组织机械化、自动化育秧和农机志愿服务队，科学进行农机作业和劳务调配，全面推进大春优质水稻集中、规模化栽植和小春农作物集中机械化收割，实现了生产效率和经济效益双提升。

　　四、系统培训，提升农民种管能力

　　围绕农业生产社会化服务，全面加大对种植农户（尤其贫困户）的培训力度，2020年，联合社利用农民夜校平台开展培训30余场，并从生产资料、技术服务等方面予以帮扶指导，引导农户向懂经营、会技术、能管理的新型职业农民转变，增强农户自我发展、脱贫奔康、增收致富的能力和水平。联合社依靠农技部门、农业院校、农业公司等为生产服务提供技术支撑，对农户提供技术服务指导，做到“缺啥补啥、找准症结、按方抓药”，既提高了制种产量和品质，又减少了环境污染。

　　五、市场运作，拓宽社会化服务领域

　　联合社创新服务举措，组建土地流转服务部、农产品烘干加工部、物流运输及基建部、水产养殖部四个内设部门，整合全村土地、塘堰、加工房、闲置集体房屋等资源，在农户同意的基础上，采取“集体租回来又反包出去”的方式开展生产经营活动，确保农业社会化服务的多样性、灵活性、高效性。目前，“农产品烘干加工作部”已经建立加工房，从事水稻、玉米、小麦、油菜烘干及水稻制种筛选、装袋等加工活动。“土地流转服务部”负责全村土地流转、经营和管理等事宜，承接水稻制种、油菜制种和药材育苗等重点项目土地流转的连片化、规模化和经营化。“物流运输及基建部”负责全村相关基础设施规划建设，与农业公司开展物流加工合作等。“水产养殖部”主要负责清理、统筹、整合全村塘堰等资源，结合清水生态养殖理念，对规模化、品牌化养殖业进行科学规划、合理布局，实现塘堰经济效益、社会效益更大化。2020年联合社四部门经营收入125余万元，实现了人员、土地、资金、技术等生产要素的优化配置，大大拓宽了联合社的农业社会化服务领域。