今年以来,迎江区紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,立足新发展阶段,聚焦政策落实、防贫动态监测、项目带动三个方面,着力在巩固脱贫攻坚成果上下功夫、见实效。
完善工作推进机制。按照“五级书记抓乡村振兴”工作要求,一是建立完善了区委农村工作领导小组暨实施乡村振兴战略领导小组,由区委、区政府主要领导任组长,领导小组下设产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴5个专项小组,由各分管县干担任小组长。二是建立乡村振兴调度、包保、管理、通报、考核、奖惩等六项制度。建立乡村振兴结对共建机制,县干及32个区直部门点对点帮扶到村。三是建立重点工作管理清单,量化全年任务,明确乡村、部门职责,实时把握进度,做到月清月结。
夯实基本工作保障。一是资金投入保障,区级财政拿出专项资金500万元,整合各项涉农资金5000万元,用于巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴;注资9000万元成立区级振江农业发展有限公司,全力争取省农发行10个亿融资支持乡村振兴;今年累计有效争取上级资金3亿元用于乡村建设。二是工作执行力保障。创新督查考核机制,实行“三力”考核,将乡村振兴领域重点任务完成情况纳入区委专项考核,定期开展督查,工作滞后的由区委督考办下发交办单,并纳入年终目标绩效考核,直接与干部评先评优、职级晋升、绩效发放和问责问效挂钩。
紧抓乡村产业发展。按照每年建设20个左右特色农业产业园的目标,今年建成24个特色产业园区,示范规模达2750亩;全面实施城乡统筹样板区“十一大工程”,项目化推进乡村振兴。创新推进林业提质增效,实施全省首个林业PPP项目,实施全国林长制“3732”示范工程,建设564亩标准化设施农业生产基地。不断强化科技赋能,我们与省农科院棉科所合作成立乡村振兴研究院,共建沿江生态区农业示范基地;与中国水产研究院无锡淡水渔业研究中心合作长江水生生物资源部级检测站(安庆站)等项目,打造长江大保护示范基地;与中国林科院亚林所长期合作,先后共建示范项目6个,初步形成现代农业发展新格局。
稳步实施乡村建设。今年以来,区委区政府统筹农村发展需要,积极争取乡村基础设施建设等重点领域资金,全年落地重大项目十余个,累计投资达3亿元。全区“四好农村路”建设里程达到8.25公里,农村自来水全部由市供水集团统一运营供水,农村4G网络实现全覆盖,农村人居环境持续改善,建成省市美丽乡村中心村9个,农村卫生厕所普及率达到87.17%,建成农村污水处理站10个,农村垃圾治理实现城乡环卫一体化。另外今年还重点实施了4700万农田水利基础设施提升项目、5524 万元的长江岸线修复工程、4500万元的新洲排涝站改扩建工程、800 万元的水环境综合整治等项目。
持续提升乡村治理。全面加强农村基层党组织建设,完成村级党组织换届,新一届村党组织委员平均年龄39.3岁,大专及以上学历占比89.3%。集中开展整顿软弱涣散村党组织4个,选派第一书记到村任职。首创平安乡村、民主法治村、乡村治理试点示范村“三村”同创。深入推进农村扫黑除恶专项斗争,扎实开展平安乡村建设,大力实施“雪亮工程”,织密监控网络,完善农村社会治安防控体系。进一步优化75名网格长、294名联防长配置;落实15名干警“一村一警”包保机制和“一村一法律顾问”,创新基层矛盾纠纷化解机制,推进“五老”、“两代表一委员”、公益律师等第三方参与,打造“六小警民联调”基层治理品牌。
严守防返贫底线。开展“大排查”。对辖区所有农村人口大起底大排查,规范程序,坚持应纳尽纳。截至目前,网格化集中排查全区16个村10958户31244人,暂未发现符合监测条件的突发严重困难户及边缘易致贫户。建立“数据库”。自上而下建立动态监测预警机制,村级信息检测员每月实时走访;联动建立信息共享机制,建全信息数据库,强化数据实时调度。实现“早帮扶”,以人均纯收入不超过6000元的家庭为重点,常态化监测其家庭收支、“两不愁三保障”、饮水安全等状况,紧盯因病、因残、因灾等引发的刚性支出明显超过上年度收入或收入大幅缩减、基本生活出现严重困难的情况,做到“早发现、早帮扶、早消除”。
扎实开展结对帮扶。巩固两地协同共建的常态化机制,两地主要领导和分管领导定期开展调研交流和走访慰问活动,区财政给予每个帮扶村3万元支持。每年定期开展2场以上招聘活动,在望江县开展职业技能培训2次100人。广泛开展人才交流,促进观念互通、技术互学、作风互鉴,在望江县学校开展“手牵手”“亲课堂 砺师功”等系列教研活动,组织城区医疗专家在望江县开展讲座、义诊、健康大讲台,组织动员社会各界到望江县开展捐资助学、慈善公益和志愿服务等活动。鼓励支持区内企业、社会组织与望江当地企业达成长期合作机制,实现对望江县农副产品年度采购额达到1000万元以上。(区农业农村局 撰稿:张全 审核:王良万)
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