◎农民日报记者 乘风 杨想 炜童 邹罗
一个法治村能打造成研学村吗?在江背镇金洲村,这不是梦想。该村植入法治元素,打造法治研学基地,将吸引两万名学生前来研学。
一村一特,一组一景,美丽环境正在转变为美丽经济,这得益于“八个一”工作机制的全力推进。在这样的机制下,打造一个美村就衍生出一个产业。
一个破危房能摇身一变成为新花坛吗?在黄花镇银龙村,这成了现实。党员带头捐资筹劳,带动老百姓将破屋场打造成新庭院。
院内种有好花、屋前有园好菜……“要改村貌必先整治庭院”的工作方法收到了良好成效,庭院改造“八个好”标准提升了庭院之美。
一个养猪圈能变形成文化广场吗?在路口镇龙泉社区,这样的“变形记”美化了环境。81岁的李亿斌爹爹拆除了猪舍、腾出了两间闲置房屋,带动村民从“站着看”转变为“动手干”。
大家事、大家建、大家享……不等不靠,美丽屋场自己造。“群众主体”的积极性被撬动起来,“八大家”激发了村民兴村干事的劲头。
一个偏远贫困、文化落后的小村庄能打造成“中国红色母爱文化第一村”吗?在杨开慧故里——开慧镇开慧村,你会找到肯定的答案。深受红色文化的感召,从湖南省社科院院长任上退休的朱有志一头扎进了开慧村,立志将其打造成红色美丽村庄。
“老干部、老党员、新农人……”厅官当村官、行长当组长、市民当农民,一群乡贤投身乡村,让“八乡贤”成为推动文化振兴的新动能。
这样鲜活温暖的故事都发生在同一个地方——湖南省长沙县;都发生在同一个“战场”——美丽宜居村庄建设的第一线;都迸发于一种强大的力量——党建聚合力。
党建聚合力,带来了乡村发展新动力,这就是长沙县美丽宜居村庄“长”出来的蝶变之术,也是打造乡村振兴标杆区的推进之道。
推进之道:以机制为先导,不断创新建设方法,“八个一”探寻推进之道
今年是全面推进乡村振兴的关键之年,作为湖南率先获评全国“开展农村人居环境整治成效明显的地方”,长沙县将美丽宜居村庄建设作为全面实现乡村振兴的一项重要举措,按照县委“1345”发展思路,全力打造乡村振兴标杆区。
要打造乡振村兴标杆区,必须以党建为引领、创新体制机制,形成创建动能。长沙县形成了以“排名通报、联点建设、绩效考核、观摩讲评、督查巡查”五位一体的工作推进机制,不断创新建设方法。在具体创建工作实践中,顶层设计与基层首创相结合,出台了“八个一”的工作推进模式:选好一个点、绘好一张图、制好一张表、选好一班人、开好一些会、外出一批学、落实一个产业、开展一次评比。
最大的发展动能是人,因此,最关键的机制是“选好一班人”。在建设美丽宜居村庄中,黄花镇结合党建聚合力书记领航行动,以“战地黄花党旗红”党建联盟为平台,12个党组织带头,200余名党员冲锋在前,重点打造了巴山子、蓝粉墙、刘家坝、枞木塘4个示范点。
“八个一”工作推进模式就是一个“总引擎”,各镇村结合各自实际,出台了易于理解、便于操作的工作模式,如青山铺镇天华村弘扬刘少奇同志“天华调研”精神,形成“走访群众—搜集民意—解决问题—反馈情况”的“四步循环”工作模式,建立干群联结干事纽带,遇事共商、工程共建、村庄共建、成果共享,开创了美丽宜居村庄建设“四共”新局面。
提升之美:以生态为本底,全面改善村容村貌,“八个好”提升庭院之美
乡村振兴、宜居宜业的生态环境是关键。据此,长沙县以优化生态环境为本底,塑造乡村之形、改善乡村之貌、提升乡村之美。
在创建之初,长沙县高起点、高标准、高质量编制全域乡村振兴规划,将美丽宜居村庄建设与国土空间规划和“多规合一”实用性村庄规划有机结合起来,将美丽宜居村庄建设与水、电、路、气、讯、物流、广电“七张网”建设统筹起来,做到以“规划图”引领美丽宜居村庄“建设图”。
村庄整治、庭院先行。在美丽宜居村庄建设中,长沙县按照“先庭院整治、后公共设施,先核心区域、后外围打造,先基础工程、后细节打磨”的实施步骤,推行美丽庭院“八个好”标准:进屋有条好路、住家有栋好屋、院内种有好花、屋前有园好菜、室内摆放好雅、门前挂块好牌、邻里关系好亲、周边环境好美。
依据“八个好”标准,不少镇村自我加压,提高标准,如开慧镇推行“十个一”标准:无渣无杂一条路、简易舒适一栋房、清凉可口一口水、整齐洁净一个厨、干净卫生一个厕、丰富多彩一个园、垃圾分类一习惯、节能环保一种能、勤劳致富一门艺、文明友善一家人,高标准打造美丽宜居庭院。
兴村之劲:以群众为主体,培育乡村内生动能,“八大家”激发干事之劲
“群众来了神,没有办不成;群众不来神,有钱办不成。”这句顺口溜道出了群众主体在长沙县美丽宜居村庄创建过程中的重要性。
乡村振兴贵在“兴”,兴村不仅需要群众的干劲闯劲,而且需要韧劲巧劲。因此,长沙县形成“八大家”模式,倡导“大家事、大家议、大家定、大家评、大家筹、大家建、大家管、大家享”,以此培育乡村的内生动能,激发群众的干事劲头,形成“人人有责、家家参与、户户受益”的良好氛围。
在美丽宜居村庄创建过程中,长沙县按照“书记主抓、镇村主导、村民主体”的“三主”原则,所有创建村均采取屋场夜话等形式,目前已召开近900余次,充分激发了群众参与的积极性。各镇村涌现出很多筹资筹料、自发腾地的典型:如黄花镇银龙村巴山子组在队长朱铁牛的带动下,村民自筹115万元。据统计,全县广大群众主动筹资筹劳筹料超过1.4亿元、自发拆除破旧建筑物32栋、拆除围墙3.2千米、腾地105亩,在全县形成了比学赶超争示范的工作局面。
铸造之魂:以党建为引领,挖掘乡村文化内涵,“八乡贤”铸造振兴之魂
乡村要振兴,文化是内核;党建来引领、文化绽活力。长沙县在纵深推进“党建聚合力书记领航行动”中,以文化为纽带,以八乡贤(老党员、老干部、老教师、老战士、乡村艺人、乡村工匠、新农人、新贤达)为主力,将“党建聚合力书记领航行动”与“美丽宜居村庄创建行动”巧妙结合起来,创新性地实施“党建美学”工程,擦亮美丽乡村名片,让党建之美绽放乡村。
首先要彰显党建阵地之美,黄花镇党委在美丽宜居村庄建设、家风建设中着力融入清廉元素,将廉洁清风元素融入美丽宜居点的公园、步道、亭台、墙绘中,并将纪检监察工作贯穿于建设全过程,确保不违规、不负债。
为了深化共建和谐之美,开慧村老党员采取农民喜闻乐见的方式,加强社会主义核心价值观宣传教育,深入挖掘培树本村本土“仁、义、礼、智、信”典型人物,讲好优秀文化故事、打造文化长廊、培育文明乡风、传承良好家风、塑造淳朴民风。
推进产业兴旺之美极其关键,作为国歌歌词作者田汉故里的果园镇,该镇通过挖掘田汉文化,弘扬国歌精神,发展文旅产业,建设了田汉文化园,专门打造了“田汉人家”品牌。女大学生吴宇回到家乡田汉社区,在田汉文化园构建了“田汉人家”1号品牌——“慢享农庄”,发展文旅产业,2020年纯利润达60多万元。得益于美丽宜居村庄建设,越来越多像吴宇一样的新农人返回家乡,在乡村振兴的广阔舞台上大显身手。
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