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　　编者按

　　乡村振兴“跑得快”，全靠党建“车头”带。近年来，公安县以党建引领乡村治理，下大力气建强农村领头雁，彻底进行问题合同清理，有效化解村级债务，创新农业生产组织方式，有效增强村集体经济实力，不断提升农民物质精神生活，走上了一条振兴跨越的康庄大道。

　　冬月伊始，霜白草黄，桔柚飘香。行走在公安县田间地头，所到之处，谈起村里的变化，村民们纷纷伸出大拇指：“基层党组织发挥了重要作用！现在这里人心齐了、力量强了，农村活了！”深耕垄亩，不断创新，充分调动积极因素，红色引擎在这片昔日村民为之发愁的土地上持续发力——近两年来，公安县流转土地总量148万亩、流转率达68%，清理低效农用地3000多亩，吸引6000多名外出务工村民返乡创业，11家大型市场主体前来投资。公安农民人均纯收入达到2万元，超过全省平均水平。

　　选好人用对人，一只只头雁领航高飞，以“引擎”的奋发作为带出农村新气象。12月14日，杨家厂镇长江村恒荣·忆江南·田园慢生活体验区施工现场机器轰鸣。沿着百米步道往前，两旁的星空田园、儿童乐园初现雏形，古色古香的村史馆跃然眼底。“体验区占地300亩，投资1400万元。”长江村党支部书记谢超带领记者参观时，对打造“江南乡村游目的地”信心满满。谢超的豪情和底气，源于4年前的一次选择——2017年底，在外创业多年的谢超响应县委、县政府号召回乡发展。次年初，他当选长江村党支部书记。彼时的长江村，村民思想保守，经营模式陈旧，集体经济薄弱，是建档立卡的省级贫困村。而今，4年不到，长江村不仅村集体经济收入每年达到100余万元，在公安县独领风骚，还获评全国乡村治理示范村、全省脱贫攻坚先进村，成了全市“红色美丽村”和“乡村振兴示范村”。“实现治理提升、经济发展、富民强村，党支部的战斗堡垒是基础，政治引领是关键。”公安县委组织部副部长周陈艳说，长江村的巨变，是该县近年来选优配强镇、村两级班子的一个缩影。藕池镇幸福村党支部书记杨克耀，也是放弃年入20万元的生意后，返乡带领村民奔小康的“红色头雁”。幸福村也曾债权不清、债务不明，村民看不到致富希望，纷纷外出打工，“幸福”徒有虚名。换了“当家人”，短短几年间，昔日软弱涣散村蝶变成为村民增收、集体繁荣的先进村，实现了集体经济收入从每年4万元到40万元的大跨越。2019年5月，甘家厂乡高台村党支部书记吴承文被组织安排兼任东升村党支部书记。上任后，他深挖乡贤人脉，以乡愁召唤乡贤回归，推动乡村振兴，融洽了干群关系，该村也步入致富发展快车道。不仅有跨村干部，还有跨组干部。老党员腾平主动请缨，跨组担任夹竹园镇黄金口村7组组长，两年分文不取，带领村民整治环境、发展产业、勤劳致富，“老大难”的后进组变成了样板组。“一剂药只能解决一种病，一个好支书就能改变一个村。”周陈艳说，2021年县委对13个软弱涣散村“一村一策”对症下药，调整主职干部5名，以40岁以下、高中文化程度以上中青年致富带头人为主体，一支善谋事、会干事、干成事的“两委”班子基本形成，战斗力明显增强。头雁引领，带来雁阵奋飞。近两年来，公安县6000多名外出务工人员回乡创业兴业，仅以每人5万元计算，他们至少为公安农村带来3亿元投入。76家大型市场主体和3000多家专业合作社、家庭农场，成为农村经济发展的重要力量。

　　下深水敢碰硬，一个个难题成功化解，以“引擎”的攻坚破障开辟发展新天地。“44万！”“45万！”“50万！”12月9日上午，在公安县农村产权流转交易中心闸口镇服务站，张家嘴村90亩河洲12年经营权发包，总价43.2万元，最后以51.6万元成交，净增8.4万元。“清理‘问题合同’，我们清出了很多闲置土地、河湖，拍卖就是要盘活这些资源资产，促进被遗弃的土地‘再生金’。”该县农村经济经营服务中心工会主席黄玉松说，现场挂牌竞价，提高了土地价值，增加了村集体经济收入，公开透明竞价让老百姓对村集体更有信心。“问题合同”清理是一场艰巨“战斗”，涉及人员多、时间跨度长、问题类型复杂。2020年7月，公安县发起“百日攻坚”行动，处置“问题合同”1222份，收回集体资产资源4085亩，追缴资金1531万元，每年可为村集体稳定增收1800万元，村平近6万元。这一过程中，各村党支部牵头，按照“收、审、分、看、判”五字工作法，对合同到期未重新发包、合同年限长价格低、产权到期未收回、只收费未规范合同等九大类问题集中研判，分类施策，大力整改，真正做到了“逢山开路、遇水架桥”。“264个村级债权、债务全部锁定，全县上下正按照既定的时间表、路线图开展化债工作。”公安县县长刘春霞告诉记者，目前全县化解债务2.55亿元，占村级债务总额的46.8%，债务清零的村达到22个。预计年底可清零80个村。化债只是第一步。让“沉睡”土地焕发生机，让低效土地增加收益，让零碎土地提升效率，让全域土地放大能级，才是正确方向。公安县推进土地集中连片规模利用，开展高标准农田建设。狮子口镇洪峰村在实施“旱改水”提质项目后，承包户亩平年纯收入由300元增长到1000元，村级集体经济也得到显著提升。农民编了个顺口溜：“旱田改水田，一年顶两年”。章庄铺镇欣荣村农民土地流转后收益提高3倍以上，村级集体收入过百万元。公安县以支部领办、村社合一方式，创建土地股份合作社、劳务合作社和资本合作社，全面激活农业生产三大要素。截至目前，全县工商登记注册农村土地股份合作社248个、劳务合作社139个、资本合作社5个，共有80万亩耕地入股、8万农户入社，土地入股入社率40%以上。“党旗红”成为“乡村兴”的鲜艳底色。公安县委办公室副主任、县乡村振兴办主任罗金海告诉记者，“三个合作社”的关键，是支部领办。党对经济组织的主动权通过组织群众、发动群众的方式得以实现，基层党组织有形之手、市场无形之手和群众勤劳之手的动力充分释放，红色引擎再次发力。农民积极性空前高涨。湖北省金秋农业高新技术股份有限公司对接3个村土地股份合作社，将葡萄种植面积发展至3000亩，年产值过亿元。公司每年给予农户每亩耕地800元流转费；农户在基地劳动，获得每亩3000元劳务工资。公司还按照农户提供优质果品的等次及数量予以利润分享，正常年份每亩收入4000—5000元。这样，农户每亩耕地收入达到7800元以上。村里人都说，今后可以“以田养老”了。

　　重顶层系统抓，一件件实事如期办成，以“引擎”的民生温度打造幸福升级版。农业强起来，农民富起来，农村美起来。最近，公安人的朋友圈都被一家高品质、高颜值又具文艺范儿的书屋刷屏了！4月26日开始酝酿，6月8日得名、9月8日一竣工就成为网红打卡地，杨家厂镇仁和新城性灵书局，取意三袁文化的“独抒性灵、不拘格套”，是青吉工业园的配套文化消费服务项目。漫步其间，不仅可以品茗会客，还能欣赏独具公安地方特色的文创产品，在地方文化的氤氲中提升“公安人”的自豪感。“随着青吉工业园入驻企业的增多，仁和村的农民变工人、村民变市民，我们的配套服务，包括红色物业也要跟上来。”杨家厂镇镇长刘超说。更重要的是就业。该村党支部书记助理郭修勤介绍，全村适龄劳动力已经就近就业680人，剩余200人也将于年内实现就近就业。今年6月，该村党支部成立嘉健劳务公司联合用工企业、人社部门开展劳务技能培训，目前完成4期培训，受训农民有300余人，其中190余人成了入园企业山鹰纸业、万华板业、格马斯的工人。埠河镇合心村党支部书记郭先权说，村集体收入增加，村里可投入更多人力物力完善基础设施，农民生产上去了，村集体收益也相应增长，形成了相互促进的良性循环。乡村振兴如火如荼，乡村变化日新月异，民宿、民俗馆、红色纪念馆、农耕文化馆等特色“乡村文化馆”如雨后春笋，耕读文化、乡贤文化、孝亲文化等“文化长廊”鳞次栉比，小公园、小娱乐园、廉政文化园等“身边公园”星罗棋布。创业成功的120余位乡贤争相解囊支援家乡建设，捐款3000多万元，黄山头镇谭家村涂中发一口气就捐了300万元。乡贤广场上，他们的故事格外动听……

　　“性灵书局，公安窗口，美了颜值，富了产业，惠了百姓，惊了岁月。”这是12月12日，网友对性灵书局的评价。我们深信，随着公安县乡村振兴的深入推进，会有越来越多这样的“出圈”公共产品，伴随着村民们迈向幸福生活的康庄大道！