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云南省农业厅维护社会稳定预警工作规定第一条 为积极预防、有效化解和妥善处置农业厅发生或面临的各类矛盾，及早发现、控制、决策、化解影响内部安定团结和外部稳定的苗头隐患，切实维护厅内和谐与社会稳定，根据《云南省维护社会稳定预警工作制度》，制定本规定。第二条 维护社会稳定预警工作是指对可能发生或已经发生影响社会稳定的重大矛盾纠纷和不稳定因素及时发出警示的工作。预警工作主要包括情报信息的搜集、研判、报送、发布、反馈和督查。第三条 维护社会稳定预警工作遵循厅党组统一领导，各单位分级负责，各部门齐抓共管、以人为本、依法依规的原则。第四条 厅内各单位负责本单位辖区及工作职责范围内的社会稳定预警工作。第五条 厅内各单位负责及时搜集研判本单位及行业内影响社会稳定的信息和隐患，提出预警信息和工作对策。第六条 农业厅综治维稳办公室负责厅机关及厅系统维护社会稳定预警的日常工作，主要包括：（一）对厅本级维护社会稳定预警工作机制的运行进行组织协调；（二）组织对可能影响厅系统社会稳定的情报信息进行分析研判断；（三）及时向厅党组和上级维稳工作办公室报告重大预警信息和对策建议，对厅内各单位发布预警；（四）指导、检查、督促厅内各单位落实维稳工作措施。第七条 情况信息的搜集方式：（一）厅内各单位按照“谁主管、谁负责”的原则，通过本单位和行业内部的排查，获取影响社会稳定的苗头性、倾向性信息，准确掌握各种可能影响社会稳定的隐患；（二）厅内各单位及时向农业厅综治维稳办公室报送获取的影响社会稳定的苗头性、倾向性信息。第八条 情报信息搜集的重点内容：（一）可能引发骚乱、重大集体上访、聚众闹事、冲出厅机关等大规模群体性事件的发生情况；（二）可能影响社会稳定的特殊人群活动情况；（三）可能影响社会稳定的自然灾害、灾难事故、公共卫生事件等动态情况；（四）其他可能影响社会稳定的敌（社）情、安全情况。第九条 厅内各单位对搜集到的情报信息应当认真分析，鉴定内容的真实性和可靠性，对可能发生的问题、发展的态势和产生的后果等及时进行研判。第十条 情报信息的报送：（一）对可能影响本单位、本系统社会稳定的情报信息，农业厅综治维稳办公室要在分析研判的基础上，及时向厅党组和省综治办报送；（二）重要情报信息在8小时内报送，重大事（案）件信息在4小时内报送，紧急情报信息必须在第一时间上报，并及时报告后续工作情况；（三）厅内各单位在报送信息时要填报《云南省维护社会稳定预警信息报送表》（附件1）。第十一条 农业厅综治维稳办公室根据情报信息所反映的问题对社会稳定影响的程度，由高到低发布以下三个级别的预警：（一）一级预警（Ⅰ）：预计对社会稳定影响特别严重，情况特别紧急的；（二）二级预警（Ⅱ）：预计对社会稳定影响严重，情况紧急的；（三）三级预警（Ⅲ）：预计对社会稳定影响大，暂时保持相对稳定，但随时可能会激化升级的。第十二条 对可能影响社会稳定的重大矛盾纠纷或不稳定因素，农业厅综治维稳办公室在综合研判的基础上，及时制作《云南省维护社会稳定预警通知书》（附件2），经厅党组同意后，及时向厅内有关单位或行业发布预警。第十三条 厅内有关单位接到《云南省维护社会稳定预警通知书》后，及时向分管厅领导汇报，根据职责任务，立即启动相关工作预案，切实抓好各项处理工作措施的落实，并按要求向农业厅综治维稳办公室进行反馈：（一）一级预警（Ⅰ）：必须在24小时内报告工作进展及处置情况；（二）二级预警（Ⅱ）：必须在2日内报告工作进展及处置情况；（三）三级预警（Ⅲ）：必须在5日内报告工作进展及处置情况。第十四条 对未按规定及时进行处理和反馈的，农业厅综治维稳办公室必须发出督办通知，督促尽快处理并及时反馈。第十五条 农业厅综治维稳办公室在下达《云南省维护社会稳定预警通知书》后，要指导厅内相关单位切实做好疏导、稳控和化解工作，必要时组成工作组进行督查指导。第十六条 厅内各单位要建立维护社会稳定预警工作档案管理制度，逐件建档立卡，实行动态管理。农业厅综治维稳办公室要及时对信息的报送、采用、研判、预警等情况进行汇总统计，第半年进行1次上报。第十七条 农业厅综治维稳办公室要将维护社会稳定预警工作纳入综治维稳工作年度考核，对工作突出的单位给予表彰。第十八条 对以下情形，造成严重后果的，按照有关规定进行问责：（一）对本单位、本行业存在的隐患不认真排查化解，不能掌握影响社会稳定预警性重要情报信息的；（二）对直接管辖和业务范围内影响社会稳定的重要预警性情报信息误报、迟报、漏报、瞒报的；（三）接到预警的单位不及时妥善处理，导致事态扩大，或在处理过程中不作为、推诿扯皮、贻误时机，致使事件升级的。第十九条 本规定由农业厅综治维稳办公室负责解释。第二十条 本规定自下发之日起执行。
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