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全面激活土地要素，释放高质量发展活力

　　近日，经省政府同意，广东省自然资源厅印发《广东省土地管理改革2020年度工作方案》(下称《方案》)，部署了实施珠三角核心区村镇工业集聚区升级改造、推动建设用地审批提速增效、农村宅基地管理与改革、建立集体经营性建设用地入市制度等8项改革任务，深度聚焦土地管理领域重难点问题，积极为全国土地管理改革探索新路子。

　　年内珠三角新增村镇工业集聚区改造不少于1.2万亩

　　《方案》提出，今年要全面摸清珠三角村镇工业集聚区土地利用底数并实现动态监测，2020年珠三角新增村镇工业集聚区实施改造面积不少于1.2万亩。鼓励工业用地连片收储开发，出台开发储备超3000亩连片工业用地激励政策。强化规划用地保障与奖补制度落实，实行土地增值税补助政策，加大对“工改工”及公益性项目奖补力度。

　　在助力乡村振兴方面，今年至少垦造水田7万亩，全面完成30万亩垦造目标。多措并举保障重大建设项目落实水田占补平衡，拓宽省内、省外水田指标来源，逐步将各地超计划垦造水田纳入全省计划管理，向国家申请跨省域购买水田指标。

　　同时，加速推动拆旧复垦驶入快车道，实行拆旧复垦与新增建设用地指标挂钩激励机制，落实乡村传统文化、历史建筑保护，力争全年拆旧复垦新增验收备案1万亩，累计完成3万亩。开展全域土地综合整治试点，整体推进农用地整理、建设用地整理和乡村生态保护修复。

　　完成“三旧”改造6万亩

　　《方案》还提出，大力推进土地资源节约集约利用，坚持土地要素跟着项目走和分类保障，力争全年新增“三旧”改造7.5万亩，完成“三旧”改造6万亩，其中完成1万亩“工改工”改造。

　　广东还将加大矿产资源绿色开发和资源保障力度，全年建成绿色矿山70个，完成矿山石场治理复绿600公顷以上。加快投放石料资源，编制《广东省建筑石料资源专项规划(2020—2030年)》。

　　在海洋和林业方面，尽快出台广东省海岸线使用占补制度实施意见，实施海岸线使用占补和有偿使用制度，加快推进“蓝色海湾”整治行动，通过岸线整治修复实现占补平衡。推进林业资源保护与利用，实施红树林保护修复专项行动计划，2020年计划造林更新335万亩，绿化美化乡村1380个，建设沿海防护林基干林带6.6万亩。

　　全力做好国家下放用地审批权承接

　　推动建设用地审批提速增效，切实优化营商环境。推动建设用地审批提速增效。全力做好国家下放用地审批权承接工作，严格审查把关，构建规范透明、精简高效的用地审批机制，提升用地审批管理水平。继续统筹推进用地用海用林“一体化”审批制度改革。制定征收农用地区片综合地价，依法推进农民集体所有农用地征收工作。

　　下一步，更多省自然资源厅将认真贯彻落实国家土地管理改革精神，进一步明确改革重点、细化改革举措、落实改革责任，加强协调联动，统筹推进政策供给和政策落地，全力确保各项改革任务扎实有力推进取得实效，有力助推广东高质量发展。

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