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　　 苏北农村住房条件改善的全面铺开和持续推进，顺应时代要求、发展之需，充分体现了省委省政府的大格局、大视野大情怀、大作为。淮安地处苏北地区核心区域坚决贯彻执行省里工作部署，2020-2021年淮安市计划实施农房改善项目212个，惠及55444户，超额完成省定目标163.1%。为强化规划引领，确保农房改善区群众住上“住得好、稳得住、能致富”，为此淮安市农业农村局组织编制《淮安市农房改善区域产业发展规划》（以下简称《规划》），指导淮安市农房产业改善区产业发展。

　　 一、《规划》契合实际，科学调研

　　 为契合地方实际，彰显农房改善区资源禀赋及现有产业基础，《规划》的编制主要依据各县区有关部门提出的产业发展思路，在此基础上，编制组认真组织调查研究：

　　 1.调研目的明确：通过深入细致的走访调研，了解掌握农房改善区域的基本情况、现有产业基础、广大农户的传统习惯，当地政府和农业部门的产业发展思路。结合乡村振兴战略实施规划及上位产业发展规划，制定一二三产业融合发展的农房改善区域产业发展规划。

　　 2.调研方式丰富多样：通过现场调研考查、问卷调查、召开座谈会、专家咨询相结合的方法进行调研。

　　 3.调研对象广泛：在走访当地政府领导、相关部门负责人的同时，重点调研农房改善区域的基层干部、种田大户、家庭农场、农产品加工营销企业等新型合作经济组织创办人。

　　 二、《规划》内容详实，重点突出

　　 《规划》遵循省、市关于农房改善工作决策部署，根据淮安现代农业产业现状及农民意愿，对农房改善区基本状况、周边重点产业进行了系统的梳理，对各县区产业发展趋势进行了分析，内容全面、层次清晰，对个别不适合改善区产业发展的项目进行了科学调整;《规划》指导思想明确，发展目标清晰，结构合理，内容完整，重点突出，符合省农房改善发展要求；《规划》坚持因区施策，提出淮安市7个县区产业配套建议，指明了淮安县区农房改善区产业发展方向；《规划》提出的4项保障措施切实可行，具有较强的可操作性。

　　 “安居”必先“乐业”，要把住房建设和农民就业创业一并统筹好、兼顾好，确保农民有事做、有活干，有稳定的收入保障、持续的增收来源，《淮安市农房改善区域产业发展规划》从规划引领的角度指引农房改善区农民实现“家门口就业”，让农房改善区农民获得实实在在的福利。